|
4 августа в «ВО» была опубликована статья Татьяны Непомнящей под названием «Хорошие выросли дети! И плохо отнеслась к ним «альма-матер». 7 августа на имя редактора газеты пришло опровержение, подписанное и. о. ректора Южноукраинского педагогического университета Н. В. ЯБЛОНСКОЙ:
«СПРОСТУВАННЯ.
Роз`яснюємо, що вiдповiдно до ст. 4 Закону України «Про вищу освiту» вiд 17.01.2002 р. №2984-III «Громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освiту в державних i комунальних вищих навчальних закладах на конкурснiй основi в межах стандартiв вищої освiти, якщо певний освiтньо-квалiфiкацiйний рiвень громадянин здобуває вперше...». Згiдно зi ст. 6 цього ж Закону «До структури вищої освiти входять освiтнi й освiтньо-квалiфiкацiйнi рiвнi:
1) освiтнi рiвнi:
— неповна вища освiта;
— базова вища освiта;
— повна вища освiта;
2) освiтньо-квалiфiкацiйнi рiвнi:
— молодший спецiалiст;
— бакалавр;
— спецiалiст, магiстр».
Таким чином, громадяни України, якi використали право на безоплатне отримання повної вищої освiти за освiтньо-квалiфiкацiйним рiвнем «спе"цiалiст», можуть здобути повну вищу освiту за освiтньо-квалi"фiкацiйним рiвнем «магiстр» лише за рахунок фiзичних або юридичних осiб.
Навчальними планами та програмами пiдготовки фахiвцiв з вищою освiтою в унiверситетi передбачено ознайомлення кожного студента iз чинним Законом України «Про вищу освiту».
Далi повiдомляємо, що 31 липня 2009 року до абiтурiєнтiв були доведенi результати складання вступних iспитiв на освiтньо-квалi"фiкацiйний рiвень «спецiалiст, магiстр». Списки осiб, рекомендованих до зарахування на навчання за вказаним освiтньо-ква"лiфiкацiйним рiвнем, приймальна комiсiя унiвер"ситету оприлюднила 4 серпня 2009 року.
Отже, викликає здивування, що така досвiдчена журналiстка, як Тетяна Непомняща, яка завжди з повагою вiдноситься до професiї вчителя, не знайшла можливостi зу"стрiтися з керiвництвом педа"гогiчного унiверси"тету для отримання необхiдної iнформацiї пiд час пiдготовки статтi з даної проблеми.
Водночас, ректорат висловлює подяку за обрану форму привiтання Унiверситету з наданням йому статусу нацiонального».
НЕСОМНЕННО, студенты педуниверситета ознакомлены с Законом Украины «О высшем образовании», что подтверждают и героини истории: знали, что диплом магистра достанется нелегко, придется пройти даже не жесткий, а жестокий отбор, все пять лет корпели над учебниками, а в последний месяц перед экзаменами света белого не видели.
Правда, по мнению и. о. ректора, оплошали в последний момент: списки по результатам сданных экзаменов перепутали со списками рекомендованных к зачислению. Но это дела не меняет. Суть в том, что сначала показали «госзаказанные» два места магистра с фамилиями главных лиц описанной в газете истории, а потом эти места исчезли. После студентки увидели свои имена на первых позициях (действует конкурсно-рейтинговая система отбора), но уже в «платном» списке.
С публикацией статьи газета поспешила для того, чтобы руководители вуза могли предупредить ошибку по отношению к отличницам: когда списки утвердят, сложнее будет их отозвать. Да и что дала бы корреспонденту противоречивая информация насчет «бесплатного» специалиста и «платного» магистра?
ТЕПЕРЬ О ГЛАВНОМ. «Урезанный» госзаказ пошел по всем вузам. Декан факультета романо-германской филологии ОНУ им. Мечникова Л.Н. Голубенко сетует: на славистов, болгаристов, англичан, немцев, французов и испанцев дали в этом году десять мест магистратуры...
Таков «статус-кво» — и ничего с этим не поделаешь, во всяком случае, в ближайшее время. Главное, чтобы полученные места, сколько бы их ни было (два очных места и три заочных на худграфе Южноукраинского педагогического университета, — конечно, «маловато будет»), распределялись «прозрачно». Но нашим умницам-отличницам вдруг стали толковать, что ни при каких условиях не смогут они пройти на «бесплатного» магистра, поскольку нет его, бесплатного, это якобы второе высшее образование, которое дается на контрактной основе (или, как пишет Н. В. Яблонская, «лише за рахунок фiзичних або юридичних осiб»), что для студенток неподъемно.
С желанием быстро выйти в Европу (войти в Болонский процесс) накрутили много непонятного с образовательно-квалификационными уровнями. После полученного опровержения отправилась я к юристу обкома профсоюза работников образования и науки Т. И. САЕНКО. Тамара Ивановна в помощи никому не отказывает. Студентам, кстати, тоже. И если уж к слову пришлось, у нее я увидела неплохой сборник нормативно-правовых актов «Студент у законодавчому просторi вищої освiти», изданный под общей редакцией министра образования и науки, профессора И. А. Вакарчука в 2008 году. Полезное издание.
Т. И. Саенко на ситуацию отреагировала так: «К сожалению, многие сложные вопросы в нынешнее время отданы на откуп вузам». Мы с ней перелопатили множество документов, начиная с Закона «О высшем образовании» пяти-шестилетней давности, до сегодняшних «освiтянських» газет. Но не смогли прийти к выводу о платном обучении в магистратуре.
В «Положении о государственном высшем учебном заведении» говорится: «Высшие учебные заведения третьего и четвертого уровней аккредитации (университеты, академии, институты, консерватории и другие приравненные к ним по результатам аккредитации высшие учебные заведения) готовят специалистов на основе полного общего среднего образования с присвоением квалификаций бакалавра, специалиста, магистра».
То же разъяснение (свежее) дается в газете «Голос Украины» за 7 августа.
Конечно, можно пойти работать и со степенью «бакалавр», а со «специалистом» и «магистром» тем более. Но «магистр» стоит на ступеньку выше «специалиста».
Именно на эту ступеньку мечтала подняться Анна Васькевич: ее не устраивает работа со школьниками, она хотела бы преподавать студентам. Для чего и нужно получить степень магистра.
Цитируя 4-ю и 6-ю статьи Закона «О высшем образовании», странно, что руководители педуниверситета не привели и статью 8-ю: «Спецiалiст — освiтньо-квалiфiкацiйний рiвень вищої освiти особи, яка на основi освiтньо-квалiфiкацiйного рiвня бакалавра здобула повну вищу освiту, спецiальнi умiння та знання, достатнi для виконання завдань та обов`язкiв (робiт) певного рiвня професiйної дiяльностi, що передбаченi для первинних посад у певному видi економiчної дi"яльностi». О магистре сказано то же самое (включая «полное высшее образование»), но — к «профессиональным заданиям и обязанностям (работам)» добавляются слова «инновационного характера». «Специалист» и «магистр» — обе ступеньки считаются полным высшим образованием. Но вторая выше! В публикации «ВО» это сказано.
Можно и еще цитировать. Однако ни в одном нормативно-правовом документе нет утверждения, что получение степени магистра является получением второго высшего образования, а следовательно, должно оплачиваться. Еще раз подчеркнем: «магистр» — это первое высшее образование, «улучшенное» по сравнению со «специалистом».
В ВУЗОВСКОМ ОТДЕЛЕ областного управления образования и научной деятельности мне сказали: «По этому вопросу идут горячие споры. Лучше обратиться за разъяснением к юристу. Причем к такому, который занимается проблемами сугубо высшей школы».
Зашла я еще к начальнику облУО Д. М. ДЕМЧЕНКО. И была несколько ошарашена категоричностью Дмитрия Михайловича относительно происшествия в Южноукраинском педагогическом университете: «Правильно поступили в вузе. Младший специалист — это начальное высшее образование; бакалавр — незаконченное высшее, базовое; а специалист и магистр — законченное высшее образование. Диплом специалиста и диплом магистра равнозначны. Пожалуйте на рабочее место! А у нас есть товарищи, которые хотят после специалиста получить еще магистра бесплатно. Два диплома — это два высших образования. И второе должно быть оплаченным. А некоторые люди, еще полтора года хотят сидеть на шее у государства. Отрабатывать пора! Вы согласны с моей арифметикой?»
«Нет!» — ответила я.
Дмитрий Михайлович развел руками.
Обратилась я за консультацией и к ведущему специалисту юридического центра Министерства образования и науки при Одесском национальном университете им. Мечникова М. В. ГРЕСЬ. Марина Владимировна улыбнулась: «Я и есть юрист по высшей школе, недаром мы работаем от министерства — и на все одесские вузы. Так что к нам в центр могут обращаться за разъяснениями как преподаватели, так и студенты не только ОНУ, но и других вузов, телефон 723-62-97.»
А по сути дела пояснила: «Магистр — квалификационный уровень, который получают на базе бакалавра или специалиста по рейтинговому конкурсу на бюджетной и на контрактной основе; даже если человек уйдет из вуза на работу с дипломом бакалавра или специалиста, а потом вернется, чтобы получить уровень магистра, он вправе претендовать на бюджетное место, только надо пройти конкурс».
Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.