|
|
   |
Об истоках конфликта, который может кардинально перекроить карту паромных сообщений на Черном море, «Вечерняя Одесса» рассказывала в материалах «СТРАННЫЕ ИГРЫ ВОКРУГ ПАРОМОВ» (номер за 11 июня 2009 года) и «БОЛГАРИЯ ВЫХОДИТ ИЗ ИГРЫ?» (номер за 7 июля 2009 г.).
Итак, то, что предсказывали специалисты в области паромных перевозок, произошло. В начале июля из Порта-Кавказ в Варну прибыл паром «Авангард», принадлежащий российскому судовладельцу, который доставил оборудование для строительства софийского метро. Первоначально предполагалось, что данный груз будут везти из Ильичевска. Стало также известно, что скоро в российском Порту-Кавказ под загрузку встанут и болгарские паромы.
Таким образом, Болгария, которая в последнее время открыто высказывала свое недовольство форматом сотрудничества с Украиной и Грузией в рамках совместной эксплуатации железнодорожных паромных переправ «Ильичевск — Варна» и «Варна — Поти/Батуми — Ильичевск», от угроз выйти из трехстороннего соглашения перешла к делу.
НАПОМНИМ, что на состоявшемся почти два месяца назад в Поти заседании совета директоров по совместной эксплуатации железнодорожных паромных переправ «Ильичевск — Варна» и «Варна — Поти/Батуми — Ильичевск» раскольнические действия одного из партнеров были официально зафиксированы в итоговых документах. В частности, указывалось, что «...назначенные предприятия с болгарской стороны намеренно игнорируют действующую нормативно-правовую базу и срывают перевозки на линии «Ильичевск — Варна», а также Болгария создает «предпосылки для скорейшей переориентации грузов в обход Украины на недавно открытую железнодорожно-паромную линию Порт-Кавказ — Варна».
Сегодня стали известны некоторые планы нашего соседа по Черному морю. Так, по утверждению болгарского министерства транспорта, железнодорожная переправа «Порт-Кавказ — Варна», обходящая Украину стороной, уже в нынешнем году сможет обработать до 500 тысяч тонн грузов, в том числе и нефть. В ближайшее время планируются поставки оборудования и материалов, предназначенных для реализации российско-болгарских энергопроектов, в частности, строительства АЭС «Белене», газопровода «Южный поток», нефтепровода «Бургас — Александруполис». По прогнозу болгарского транспортного ведомства, объем грузопотока на линии «Порт-Кавказ — Варна» к 2013 году может достигнуть 2 миллионов тонн в год.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, Болгария фактически игнорирует договоренности, зафиксированные в трехстороннем соглашении, с участием Украины и Грузии, совместной эксплуатации железнодорожных паромных переправ «Ильичевск — Варна» и «Варна — Поти/Батуми — Ильичевск».
В то же время стало известно, что в ближайшее время ожидается подписание двухстороннего соглашения между Болгарией и Грузией по организации паромной линии «Варна — Поти/Батуми», которая не предполагает заход в Ильичевск. Реализация этого проекта сократит транзитный потенциал Украины еще на 300 тысяч тонн грузов в год.
Но это еще не все! Вынашивая планы организации прямого железнодорожного паромного сообщения с Россией и Грузией в обход нашей страны, болгарская сторона собирается сохранить статус-кво на линии Украина — Грузия, а при удачном раскладе — расширить свое присутствие на украинско-грузинском транспортном рынке. Напомним, что еще недавно болгарские паромы перевозили до 50 процентов данного грузопотока, который почти полностью состоял из украинских экспортно-импортных грузов.
В общем, «оригинальный» формат сотрудничества предлагает Украине ее многолетний партнер по паромным перевозкам, с которым за тридцать лет освоения Черного моря железнодорожными паромными линиями были пройдены, как говорится, и Крым, и Рим...
Понятно, что в условиях глобального экономического кризиса каждый спасается, как может. И Болгария, вынашивающая планы по переформатированию системы паромных перевозок на Черном море, по большому счету, ничего предосудительного не совершает, ведь она пытается выжать максимум из той экономической ситуации, в которой оказались страны — основные участницы железнодорожных паромных сообщений. В общем, классический пример рубашки, которая ближе к телу.
ОДНАКО это совсем не означает, что подобное понимание партнерства должно устраивать украинскую сторону. Ведь переориентация паромных грузопотоков в обход нашей страны в условиях глобального кризиса и тотального спада объема перевозок серьезно задевает интересы транспортной отрасли и может обернуться для Украины не только финансовыми убытками, вызванными ослаблением транзитной активности, но и потерей рабочих мест на предприятиях, связанных с обслуживанием данных грузопотоков. Понятно, что Минтранссвязи в сложившейся ситуации, прежде всего, необходимо определиться с целесообразностью продолжения совместной работы с болгарскими морскими перевозчиками на линии Украина — Грузия.
Увы, сегодня есть все основания полагать, что позиция нашей страны в вопросе будущего паромных перевозок будет недостаточно жесткой и принципиальной. Дело в том, что Болгария нашла наше «слабое звено». Так, многие свои действия, не совпадающие с интересами Украины, она оправдывает желанием соблюсти интересы Евросоюза и Всемирной торговой организации. А ведь, как показала практика решения спорных экономических вопросов между нашей страной и еще одним представителем Евросоюза — Румынией, некоторые высокопоставленные украинские чиновники пытаются жертвовать национальными интересами ради того, чтобы понравиться ЕС.
Сейчас же речь идет о единственном сегменте мирового судоходства, где Украина за годы независимости не только не утратила прежних позиций, доставшихся в наследство от Советского Союза, но и стала настоящим лидером в области железнодорожных паромных перевозок на Черном море. Хочется верить, что у наших политиков и чиновников — особенно в преддверии выборов — хватит здравого смысла, дабы отказаться от «бочки варенья и корзины печенья», которые наверняка пообещает Евросоюз устами Болгарии за раздачу национальных грузопотоков иностранным перевозчикам. Ведь это, кроме всего прочего, неизбежно повлечет сокращение рабочих мест на украинских предприятиях, так или иначе связанных с жизнедеятельностью паромов.
Олег СУСЛОВ.