|
|
   |
Пока что это не удалось в Украине даже маститому иностранцу, киномэтру Ежи Гоффману. В «тени», созданной многочисленными нарушителями прав интеллектуальной собственности, крутятся слишком грандиозные денежные суммы. Рискованная это тема для правозащитников! О серьезности проблемы публично, причем на высочайшем государственном уровне, заявил председатель правления НСКУ Борис Савченко.
Закон Украины об авторском праве и смежных правах был принят 23 февраля 1994 года — как раз, отметил в беседе Борис Иванович, впору 15-летний юбилей справлять. И ни одного авторского вознаграждения кинематографистам за эти годы!
...В кинематографе СССР, пояснил мне председатель правления Союза кинематографистов, не было авторского вознаграждения за использование фильмов, а выплачивались так называемые потиражные — определенный процент от количества изготовленных для проката фильмокопий. Все выплаты регламентировались «свыше»: была плановая экономика социализма, и поэтому авторский гонорар был видом фиксированной заработной платы. Другое дело рынок, когда за любое использование фильма необходимо платить его авторам установленное законодательством вознаграждение. В Англии, например, еще Елизавета Великая ввела выплату работодателем разового вознаграждения авторам за их труд, после которого продюсер и распространитель-дистрибьютер становились главными действующими лицами в цепочке «автор — произведение — читатель» (в эпоху развития кино — «зритель»). По такой же схеме осуществлялась и дистрибьюция фильмов в Америке, молодое кино самих США последовало этой же схеме.
В независимой Украине с этими международными нормами и практиками, как и в большинстве случаев в ее законотворчестве, возникла путаница. А когда путаница возникает там, где крутятся деньги, значит, она кому-то выгодна.
СУЩЕСТВУЕТ, говорит
Б. И. Савченко, постановление Кабмина Украины № 72 от 18 января 2003 года, согласно которому авторы фильма должны получать не менее 5% от дохода пользователя фильма, исполнители — не менее 2,5%. Но и эту минимальную ставку никто в Украине не выплачивает. Собственно, и ответственности за невыплату кабминовского норматива тоже никто не несет.
Авторами в кино, согласно украинскому законодательству, принято считать пятерых участников кинопроцесса: режиссера-постановщика, сценариста, оператора-постановщика, художника-постановщика и композитора. В мировой практике эти субъекты составляют перед запуском фильма соглашение о творческом участии в создании фильма и о распределении в будущем авторского вознаграждения:
межавторский договор, — и по завершении творческого процесса получают причитающиеся им выплаты (иногда до 36% от выручки), распределенные сообразно соглашению. Актеры (статус — исполнители) и представители прочих кинопрофессий получают свой оговоренный исполнительский пакет вознаграждения.
СОГЛАСНО принятому Украиной законодательству, за использование фильмов в кинопрокате и на кабельном телевидении следует отчислять не менее 7,5% дохода в Авторское общество страны-прокатчика, т.е. Украины. Авторское общество находится на учёте в Департаменте интеллектуальной собственности. Отчисления распространителей кинопродукции должны идти авторам через Авторское общество, которое обязано удерживать налог и перечислить его в государственный бюджет. Отчисления с проката и с использования в телеэфире зарубежного кино, если их не затребовала страна-производитель, лежат на счету Авторского общества три года, после чего они, если не были востребованы из-за границы законными авторами, по международному соглашению направляются на уставную деятельность. Поступления от нашего Авторского общества в государственный бюджет Украины должны составлять, согласно этой схеме, 15% от суммы полученного Обществом вознаграждения для авторов и исполнителей каждого фильма за каждый отдельный показ каждой фильмокопии.
Ну, ладно, родственники покойных киномэтров, может быть, несведущи в этих делах, да и авторское право, согласно международным нормам, ограничено 70 годами действия. Но есть еще в Украине, хвала небесам, и живые киношники, и вот они-то приметили, что кино по ТВ еще как гоняют, в том числе и их опусы в эфире нет-нет, да и прорежутся, а они, безработные и нищие, с этого ничегошеньки не имеют. А какой основной доход телевизионного пользователя? Реклама. До 10 минут в час показа фильма — это норматив по закону, а сколько в действительности? Минута телевизионной рекламы недешево стоит...
Правление НСКУ, под предводительством Б. И. Савченко, пригласило экспертов: экономистов, юристов, знающих людей, — и, взяв за основу «среднепотолочную» законодательную цифирь (реальную стоимость минуты рекламного телеэфира кто же «продаст»?), вывело, с учетом возможной ценовой «вилки», впечатляющую сумму за один лишь 2007 год. Вышло, что государство недополучило за тот год около 400 миллионов гривен налогов от сумм невыплаченного вознаграждения (роялти). Только по сетке кабельного телевещания Украины ежемесячно не выплачивается более 7 миллионов гривен. «Что вы, — гораздо больше!..» — воскликнули, ознакомившись с выкладками киношников, компетентные люди из СБУ...
ПРАВЛЕНИЕ Союза кинематографистов поставило на ноги всю надзорную систему страны и государственное руководство. Писали киношники в Верховную Раду, писали к тогдашнему министру культуры Ю. Богуцкому, привлекли Счетную палату и КРУ Минфина. В конце концов, Бориса Савченко пригласил к себе вице-премьер Иван Васюник и сообщил, что исследования, проведенные Кабмином, не подтвердили выводов кинематографистов.
Тогда киношники направили обращение с выкладками в СНБО, его секретарю Раисе Богатыревой, и 21 ноября прошлого года состоялось — правда, почему-то без участия киношников, — специальное заседание Совета национальной безопасности и обороны.
На том заседании присутствовал и Президент В. А. Ющенко — и знает о решении Службы безопасности исследовать заявленную проблему. Но указа соответствующего, без которого решение СНБО бездейственно, до сих пор не подписал. Мало того, Секретариат Президента (через три месяца!) отправил проект решения обратно в СНБО на доработку, заодно поменяв руководителя соответствующей службы СНБО.
ПОЧЕМУ вообще киношникам удалось поднять «кипеж»? А помните, как в прошлом году приезжал в Одессу Ежи Гоффман? Попутной целью его было — доказывать в Киеве свои авторские права. В судебном порядке. Привлечь к ответу украинское Минкультуризма, дескать, гоняют в украинском телеэфире «Знахаря», «Пана Володыевского», «Огнем и мечом», а Ежи Гоффмана... не хотят даже признать их автором! А нет автора — некому и авторские отчислять.
28 октября прошлого года (об этом сообщали Интернет-источники) Ежи Гоффман, а вместе с ним украинские киномэтры Давид Черкасский, Виктор Гресь и кинохудожник Алексей Левченко, публично, на пресс-конференции в Киеве, обвинили украинское Минкультуризма в нарушении авторских прав. Увы! Даже Высший хозяйственный суд Украины не признал оных прав, указав в решении, что «собственником фильма является Министерство культуры и туризма».
...Огорченный вернулся Ежи Гоффман в родную Польшу. Даже авторитетный эксперт, директор Всеукраинской организации коллективного управления правами в аудиовизуальной сфере Сергей Кулаков не смог доказать в украинских судах права киношников. И уж тогда польское правительство, такой слух ходит меж киномастерами, через своих дипломатов державе Украине устно, но горько попеняло: что же у вас там за дела с авторским правом?! Тут чиновники наши и забегали, зареагировали. И СНБО подключился к проблеме, поднятой Союзом кинематографистов.
ЧТО ДАЛЕКО за примером ходить, — его на пленуме правления НСКУ 25 февраля озвучили. Есть в Одессе фирма «Будущее». Обреталась она еще недавно на территории киностудии и принадлежит бывшему директору Одесской киностудии, бывшему генеральному продюсеру одноименного ЗАО Ольге Неверко. «Будущее» подвизается на благородном поприще распространения кинопродукции, в том числе отечественной, советских времен, Одесской киностудии. Каким манером Ольга Ярославовна без согласия авторов и договоров с ними получила в неограниченное распоряжение фильмофонд киностудии, никто не ведает. На пленуме руководитель Службы кинематографии Украины Ганна Павловна Чмиль озвучила такую информацию (или версию), что под министерским разрешением для О. Я. Неверко торговать кинокопиями «стоят подписи Приходько, Неверко, Кохана». Насчет же отчислений авторам министерство не отчитывается, а эти зловредные авторы не первый год сетуют, что отчислений в глаза не видели!..
...Борис Савченко, выступая в Украинском доме на встрече с Премьер-министром Юлией Тимошенко по поводу ее программы «Украинский прорыв», сказал: «Вы даете 50 миллионов гривен на развитие кино в Украине, а в густой «тени» болтаются, по скромным подсчетам, 300 миллионов гривен годовых «авторских» от использования аудиовизуальной продукции, — так запишите их в доходную часть госбюджета. И обяжите соответствующие госслужбы обеспечить эти отчисления — ведь за это чиновники хлеб народный едят! А мы, авторы, вознаграждением своим поступимся, чтобы на эти деньги можно было в Украине кино снимать! По-настоящему!».
Но, видать, настолько обширен, глубок и тенист украинский прорыв, что правительство предпочитает латать его за счет иноземных вливаний, струи которых тоже, знать бы, в какую тень текут...
Тина АРСЕНЬЕВА.