|
Військово-лікарські комісії (ВЛК) стали одним із ключових елементів механізму мобілізації в Україні. Їхні висновки — фактично перша інстанція, яка вирішує, чи буде громадянин підлягати військовій службі, чи отримає відстрочку або визнається непридатним. Але далеко не завжди рішення ВЛК є обґрунтованими, законними та справедливими. Тому питання оскарження висновків ВЛК — не теоретична розкіш, а практична необхідність для багатьох громадян.
Згідно з Інструкцією про діяльність ВЛК (наказ МОУ № 402), ВЛК встановлює ступінь придатності громадян до військової служби. Це рішення оформлюється актом, який має силу адміністративного акту — він впливає на права особи та породжує юридичні наслідки.
Таким чином, висновок ВЛК — це не лише медичний документ, але і індивідуальний адміністративний акт, що може бути предметом оскарження як в адміністративному порядку, так і через суд.
Адміністративне оскарження — подання заяви до вищої ВЛК.
Це перший і часто найшвидший шлях. Відповідно до п. 2.8 наказу МОУ № 402, особа має право звернутися з письмовою заявою про повторний медичний огляд до вищої ВЛК (наприклад, Центральної ВЛК МОУ).
У такій заяві слід викласти суть незгоди з висновком та додати: медичні документи, що спростовують висновки; результати незалежних обстежень; висновки лікарів не з системи МОУ (за можливості — з державних або сертифікованих установ).
Розгляд заяви здійснюється протягом 30 днів, і, як свідчить практика, вищі ВЛК іноді скасовують попередні висновки, особливо за наявності переконливих медичних підстав.
Судове оскарження — позов до адміністративного суду.
У разі відмови або формального підходу з боку вищої ВЛК особа має право подати позов до окружного адміністративного суду за місцем свого проживання або за місцезнаходженням відповідача (ТЦК або ВЛК).
Правова основа: ст. 55 Конституції України (право на судовий захист); ст. 19 КАС України (компетенція адміністративного суду щодо дій суб’єктів влад-них повноважень); постанова КМУ № 102 від 07.02.2024 (встановлює підстави для проходження ВЛК); наказ МОУ № 402.
У позовній заяві слід чітко викласти: в чому полягає порушення прав; які документи не були враховані; які процедури порушено (відмова у направленні на обстеження, поверхневий огляд, відсутність протоколів тощо).
Докази — ключовий елемент. До справи долучаються:акт ВЛК; скарга до вищої ВЛК та відповідь; медичні документи (аналітику, виписки, знімки, результати обстежень); у разі потреби — заявка на судово-медичну експертизу.
Огляд без повноцінного обстеження:
осіб іноді визнають придатними на підставі формального огляду або без урахування хронічних захворювань; ігнорування наявних документів.
Результати незалежної медичної діагностики можуть бути проігноровані без пояснень.
Неправильна кваліфікація хвороб.
Наприклад, гіпертонію 2 ступеня часто помилково визначають як 1 ступінь, що суттєво змінює ступінь придатності; відмова в направленні на додаткове обстеження, хоча така відмова суперечить п. 2.6 наказу № 402, де прямо передбачено можливість направлення.
Суд не вирішує питання придатності — це виключна компетенція ВЛК. Але суд може: визнати рішення ВЛК протиправним; зобов’язати провести повторний медичний огляд; у деяких випадках — скасувати висновок і зобов’язати ВЛК врахувати конкретні обставини.
Рішення суду підлягає виконанню обов’язково. Повторна ВЛК після суду, як правило, проходить ретельніше, із залученням додаткових лікарів та експертів.
Завчасно збирайте та систематизуйте медичні документи. Не підписуйте акт огляду без ознайомлення. Вимагайте направлення на обстеження. Зберігайте копії всіх документів, особливо тих, які подаєте до ТЦК чи ВЛК. Не чекайте — строки на оскарження обмежені.
Процедура оскарження висновку ВЛК є юридично доступною та процедурно врегульованою. Головне — діяти в рамках закону, грамотно оформлювати документи і в разі потреби — звертатися по юридичну допомогу. Висновок ВЛК — це не остаточний вирок, а лише рішення, яке можна і треба оскаржувати, якщо воно суперечить об’єктивній медичній реальності.
Зв’язатися з нами просто: напишіть своє ім’я, місто та коротко опишіть суть питання у будь-якому зручному для вас месенджері — Viber, Telegram або WhatsApp — за єдиним номером: +38-097-715-91-54
Адреса офісу: м. Одеса, вулиця Європейська, 37
Офіційний сайт — Urist24.com.ua/od