|
|
   |
В первый день весны должен был состояться перерасчет пенсионных выплат. Увы, пенсионеры прибавки не дождались. Как заявил на брифинге премьер-министр Украины Алексей Гончарук, индексация обязательно пройдет — но не в марте. А в сентябре. В общем, ждите.
Напомним, что перерасчет должен был пройти автоматически. Такое правило установило прежнее правительство. 1 марта прошлого года пенсии подняли на 15—17 процентов. Дату выбрали неслучайно, ведь к весне чиновники получают всю необходимую статистику за минувший год для проведения перерасчетов. Вот и в этот раз Пенсионный фонд все посчитал. Но по процедуре требовалось получение соответствующего распоряжения от Кабмина, «благословляющего» индексацию. А его не последовало. Таким образом, почти 11 миллионов пенсионеров, которым обещали повышение пенсий на 10—12 процентов, индексации не дождались.
Примечательно, что повышение пенсионных выплат намечалось для целого ряда категорий граждан. Так, прежде всего, пенсии предполагалось повысить тем, кто получает их по возрасту. Пенсионерам по инвалидности собирались добавить по 264 грн. Пенсия в связи с потерей кормильца должна была увеличиться с 2916 грн. до 3207 грн. по выслуге лет — с 4500 грн. до 4950 грн. Повысить пенсии намечали также пенсионерам, уволенным с военной службы, и чернобыльцам-ликвидаторам.
При этом «золотой дождь» в виде пару-тройки сотен гривен должен был пролиться не для всех категорий пенсионеров. Так, на бобах оставались те, кто получает социальные пенсии, госслужащие, ученые, прокуроры и судьи, граждане, получающие пенсию по возрасту, что была назначена в 2019—2020 годах, а также работающие пенсионеры.
Но в итоге получилось, как в известном анекдоте: никому — ничего. Все категории пенсионеров остались при своих интересах.
Почему же так произошло? Однако правительство в лице премьера Алексея Гончарука не стало даже оправдываться, а сыграло роль слегка обиженного. Дескать, действительно действующее законодательство, в частности, статья 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», обязывает Кабмин ежегодно проводить перерасчет пенсий. Но сроки-то четко не зафиксированы. Поэтому каждое правительство имеет право самостоятельно выбирать дату. Какую? Вроде бы прозвучало, что повышение состоится в сентябре. Во всяком случае, об этом заявила министр социальной политики Юлия Соколовская.
Так что же произошло на самом деле, почему индексацию пенсий отменили? Многие специалисты на этот вопрос дают один ответ — нет денег. Игнорирование проблем экономики, паразитирование на операциях продажи облигаций внутреннего государственного займа, «прожекты космического масштаба» вместо реальных мер по восстановлению промышленного производства привели правительство Алексея Гончарука к разбитому корыту, то бишь к пустым карманам. В результате, как минимум, до сентября — а это целых полгода — почти 11 миллионов украинских пенсионеров будут получать непроиндексированную пенсию. А в это время цены и тарифы продолжат свой рост...
Кстати, начало осени для перерасчета выбрано неслучайно, говорят знающие люди. Дело в том, что с сентября полным ходом стартует выборная кампания в местные органы власти. И пенсионеров, которые являются самой дисциплинированной частью электората, надо будет задобрить. Вот им и назначат новые повышенные пенсии. Повторимся — те, которые они должны были получать с 1 марта.
Понятно, что правительство пытается делать хорошую мину при плохой игре. Так, министр социальной политики на своей странице в Facebook разразилась восторженными планами: «Индексация пенсий будет! А вместе с ней — и новая стратегия роста пенсий, которую правительственная команда и депутатский корпус разработали по поручению президента Владимира Зеленского! Инициатива заключается в планомерном повышении выплат — уже к 2023 году размер средней пенсии вырастет на 1200 гривен».
По словам чиновницы, Кабмин имеет четкую стратегию развития пенсионной системы, повышения пенсий будет проходить в несколько этапов. Вначале «осчастливят» людей в возрасте от 80 лет. Им обещают уже в этом году повысить пенсии на 700 гривен. Затем придет черед пенсионеров, которым исполнилось 78 лет. Следующей категорией, кому добавят, станут 75-летние граждане.
Что тут сказать? После провала плановой индексации пенсий, намечавшейся на 1 марта, любые обещания, планы, проекты воспринимаются критически. Какая цена этим словам? К примеру, кто знает, какая покупательная способность будет у гривни в 2023 году?
Кстати, на 1 апреля этого года намечен перерасчет пенсий уже работающим пенсионерам. Интересно, их тоже «кинут»?
Решение Кабинета Министров Украины не проводить индексацию пенсий вызвало бурю протестов у оппозиции. Так, народный депутат Украины, сопредседатель политической партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Вадим Рабинович заявил, что «у каждого гражданина, который вышел на пенсию, «украли» деньги». По его словам, партия подает в суд с целью обжаловать незаконное решение Кабинета Министров. «Мы будем бороться, чтобы суд рассмотрел наш иск как неотложный, и посмотрим, что получится», — подчеркнул В. Рабинович.
Также оппозиционный политик напомнил, что у действующей власти не только, как выяснилось, свое «видение» того, когда нужно индексировать пенсии, но и глобальные планы относительно будущего всего Пенсионного фонда, как структуры. Так, относительно недавно председатель комитета Верховной Рады Украины по социальной политике Галина Третьякова заявила, что парламентское монобольшинство рассматривает идею «перезагрузки формы существования ПФУ». «Один из вариантов — ликвидация Пенсионного фонда и передача его функций Минфину или Госказначейству. Или преобразование ПФУ вместе с фондами социального страхования и безработицы в Национальное страховое агентство. Этот план мы уже презентовали вместе с правительством», — отметила Г. Третьякова.
Идея создания Национального страхового агентства возникла не на пустом месте. Галина Третьякова — выходец из страхового бизнеса. Поэтому лоббирование страховых компаний — это естественный для нее стиль поведения. И вот теперь такой же фокус госпожа Третьякова предлагает проделать с пенсионными выплатами. Как справедливо замечают критики, человек будет всю жизнь платить взносы в Национальное страховое агентство, а при достижении пенсионного возраста ему скажут: «Извините, ваши накопления съела инфляция». Или: «Выплаты временно остановлены». Ведь у Нацагентства не будет той громадной социальной ответственности, что возложена на Пенсионный фонд. Либо вообще агентство обанкротится — кто за это ответит?
Галина Третьякова поспешила успокоить критиков, заявив, что нужно разработать механизм государственной гарантии в накопительных программах страхования жизни и пенсионного обеспечения по образу той, что действует в банковской сфере на депозитные вклады, где государство возмещает до 200 тысяч гривен. Что сказать? Плохой пример для подражания. Сколько вкладчиков государство обмануло, сколько судеб человеческих сломало с помощью такой «гарантии» в период с 2014 год по сегодняшний день — тема отдельной публикации. Но смысл заявления госпожи Третьяковой понятен: чем угодно заниматься, но лишь бы не делать главного — принимать экономически обоснованные и социально эффективные меры по повышению уровня жизни пенсионеров.
Сергей ЕВГЕНЬЕВ