|
|
   |
Сначала нынешнего года межрайонные регистрационно-экзаменационные отделы (МРЭО) Госавтоинспекции Украины отказывают владельцам личного автотранспорта в возможности включать в техпаспорт других лиц, что давало бы им право управлять автомобилем без каких-либо дополнительных документов.
Практика включения в техпаспорт одного, а то и двух родственников распространилась много лет назад, и право собственника следовать этой практике не оспаривалось. Однако в 2010 году позиция ГАИ по данному вопросу кардинально переменилась. Теперь для управления автомобилем (даже если он принадлежит близкому родственнику) придётся получать временный регистрационный талон или доверенность от собственника.
Сотрудники Госавтоинспекции, обосновывая свою изменившуюся позицию, ссылаются на постановление Кабмина от 23.12.2009 года № 1371 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины», отмечая, что право вписывать в техпаспорт родственников отменено в связи со вступлением в силу указанного нормативно-правового акта.
Постановлением № 1371 действительно внесены определённые изменения в порядок государственной регистрации транспортных средств. Однако заметим, что сущность этих изменений не связана с существовавшим ранее и не признаваемым теперь правом вписывать в техпаспорт близких родственников.
Анализ указанных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод, что позиция ГАИ недостаточно обоснованна.
Правила регистрации транспортных средств, утвержденные в 2001 году, не содержат никаких положений о том, что в техпаспорт позволяется вписывать близких родственников. В то же время они содержат положение о том, что лицо, которому собственник передаёт право управления автомобилем, обязано получить временный регистрационный талон (абзац 2 пункта 6, абзац 3 пункта 15). То есть правила регистрации транспортных средств прямо не предусматривают возможности для собственника вписывать в техпаспорт своих родственников.
Такое право прямо предусматривалось иным нормативно-правовым актом — Инструкцией о регистрации транспортных средств. Однако в 2006 году этот документ утратил силу. Тем не менее, ГАИ никаких изменений в свою работу не вносила. И только в нынешнем году вдруг перестала признавать право на включение родственников в техпаспорт, ссылаясь при этом на упоминавшееся выше постановление КМУ № 1371, нормы которого это право не затрагивают.
Добавим, что никаких специальных разъяснительных или нормативных документов МВД на эту тему, никаких официальных писем ГАИ, по крайней мере, среди общедоступных документов, обнаружить не удалось.
Из этого можно сделать вывод о том, что позиция ГАИ пока подтверждается только устными заявлениями её представителей либо внутренними документами, которые, не будучи обнародованными, не могут иметь общеобязательной силы.
Тем не менее, многих владельцев транспортных средств по-прежнему интересует вопрос, каким же законным образом можно передать право управления своим автомобилем другому лицу.
Есть три способа. Первый — получить временный регистрационный талон для лица, которому передаётся право управления автомобилем. Выдача талона осуществляется МРЭО ГАИ на основании заявления собственника автомобиля либо на основании документов, подтверждающих передачу прав на автомобиль (например, в случае аренды автомобиля). Официальная стоимость услуг по выдаче талона составляет около 70 гривен. На практике к данной сумме, как правило, добавляются платежи за консультационные и прочие услуги ГАИ, а также за срочность (когда в этом есть необходимость). Итоговая сумма может составить около 200 гривен.
Второй способ: выдать доверенность на управление автомобилем. Доверенность на управление транспортным средством заверяется нотариально. Чаще всего такая доверенность выдаётся сроком на три года, но по усмотрению собственника может быть выбран любой другой срок. От срока действия доверенности может зависеть стоимость услуг нотариуса. Одесские нотариусы свои услуги по заверению таких документов оценивают в сумму от 250 гривен и выше.
Третий — оформить совместную собственность на автомобиль. То есть при покупке транспортного средства в договоре можно указать более одного собственника. Либо, в случае, если автомобиль уже имеется в собственности, уступить часть своих прав на него по договору (например, купли-продажи, дарения). Порядок регистрации транспортных средств позволяет вписывать второго собственника автомобиля в техпаспорт. Таким образом, при указании в договоре более одного покупателя, можно избежать необходимости оформления временного регистрационного талона, равно как и выдачи доверенности. В данном случае следует помнить, что включение в договор второго покупателя делает его полноценным собственником транспортного средства со всеми вытекающими из правоотношений собственности правовыми последствиями.
В заключение отметим, что ранее выданные техпаспорта, в которые вписаны родственники владельца автомобиля, силы не утрачивают и продолжают действовать.
Артем Волков, Ирина Ногина, юристы юридической фирмы «АНК»