|
В Верховной раде во вторник состоялось представление проекта государственного бюджета на 2022 год. 15 сентября проект утвердил Кабинет Министров и в тот же день подал его в парламент. Что же записано в документе под регистрационным номером 6 000?
Министр финансов Сергей Марченко, представляя проект в парламенте, назвал бюджет-2022 «реалистичным и сбалансированным». Характеристики, впрочем, неизменны из года в год. Что до главных цифр — они таковы: рост ВВП — на 3,8%, курс доллара — 28,6 гривен, инфляция — 6,2%, дефицит бюджета — 3,5%, что на 2% ниже, чем в 2021 году. Общие доходы бюджета вырастут на 161,7 млрд. — до 1,277 трлн. грн. Расходы бюджета вырастут на 105 млрд. — почти до 1,46 трлн. грн.
Доходная часть, как прозвучало в зале парламента, — это военный сбор, ежеквартальное начисление и уплата налога на прибыль предприятиями, имеющими годовой доход более 40 млн.грн, рента на добычу, акцизный сбор. По словам Сергея Марченко, увеличение доходной части бюджета обеспечит рост поступлений по НДС, «борьба со схемами и контрабандой». НДС по-прежнему является главным наполнителем бюджета, и это 560 млрд. грн. Изменилась в проекте бюджета цифра по приватизации — не 12, а лишь 8 млрд. грн есть намерение получить в следующем году.
Запланировано в проекте получить порядка 3 млрд. долларов по программе с Международным валютным фондом.
Это коротко о предполагаемых доходах. А каковы расходы?
Начнем с медицины — 197,2 млрд. грн запланировано на отрасль, при этом на программу медицинских гарантий из этой суммы уйдет 157,5 млрд. грн и цифра эта отличается от нынешней на более чем 30 млрд. 22 млрд. грн выделят на борьбу с ковидом. Зарплата врачам, как публично обещал Владимир Зеленский, заложена из расчета минимум 20 тысяч гривен, а средняя — 22, 5 тыс. грн, медсестрам обещано 14,5 тыс. грн.
В депутатской среде уже звучат первые комментарии, в частности, о том, что по закону на программу медицинских гарантий нужно выделять 5% ВВП, а это совсем другая цифра — 268,4 млрд. грн. Впрочем, многие цифры еще только начинают препарировать в здании под куполом.
На образование в следующем году дадут 185,6 млрд. гривен. Причем, впервые профинансируют закупку оборудования для пищеблоков и меры по противопожарной безопасности в школах — под это выделят 3 млрд. А еще намерены поднять стипендии студентам — предусмотрели 4,5 млрд. грн на эти цели.
О других болевых точках с бюджетного ракурса: зарплаты существенно не вырастут — минималка увеличится лишь на 200 гривен и составит 6,7 тысячи. Пенсионный фонд коллапса избежит, но богаче не станет и на покрытие дефицита его бюджета запланировано 200,6 млрд. грн.
Что касается «обычных» пенсий, то по ним меняется немногое. В проекте бюджета зафиксировали увеличение прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (к которому привязаны минимальные пенсии) на 159 гривен до конца года — до 2093 гривен. 1 марта 2022 года будет проведена традиционная индексация пенсий. Будут также выплаты пенсионерам старше 80 лет (по 500 гривен в месяц) и 75лет (по 400 грн.).
В бюджете на этот год на субсидии запланировано 35 млрд. гривен, хотя потребность гораздо больше, учитывая грядущие повышения цен на энергоносители. Прожиточный минимум, который давно определяют на уровне порядка 5 тысяч гривен, в проекте бюджета вполовину меньше.
Силовые структуры получат существенное финансирование, Минобороны, в частности, почти 131 млрд. грн.
На «Большое строительство» запланировали 124,1 млрд. грн., и это на 200 млн. грн больше, чем в этом году.
Состоялось только представление бюджета-2022, впереди — два чтения и бессчетное рассмотрение поправок от всех политических сил. Первые комментарии: неправильно уменьшать суммы на субсидии; «провисает» тема выделения средств на социально-экономическое развитие регионов, нужно увеличить цифры образовательной субвенции местным бюджетам…
Дора Дукова