|
На прошлой неделе в Верховной Раде кипели страсти по Конституции. Президенту понадобилось немало усилий, чтобы убедить народных избранников: в Основном законе никто на территориальную целостность Украины не посягает. Донбасс в государство в государстве никто превращать не собирается. И прежде чем депутаты нажмут на кнопки, свое слово должен сказать Конституционный суд. Эмоций все равно было много.
А ведь большие перемены в административно-территориальном устройстве страны коснутся каждого. Были области — станут регионы. Их границы и число не изменятся — 25, включая Донбасс и Крым. А вот районов станет меньше: вместо полутысячи максимум 150. Они будут состоять из общин — новых объединений сел и городов. Председателей сельсоветов не будет, их заменят выборные старосты.
«Логика децентрализации: общины должны зарабатывать деньги сами. Не будет ситуации, знаете, как при социализме. Когда государство будет закрывать дыры в любом регионе. Нет», — считает Владимир Фесенко, политолог.
Реформу депутаты принимали с боем. Часа за три до голосования в парламент прибыли зам. госсекретаря США Виктория Нуланд и делегации десятка посольств. Петр Порошенко вышел на трибуну после закрытой встречи лидеров коалиции со спикером. Презентуя проект конституционных изменений, глава государства особое внимание уделил Донбассу.
«Проект изменений в Конституции не предусматривает и не может предусматривать никакого, как сегодня написали некоторые СМИ, особого статуса Донбасса. Там его просто нет. Проект только предполагает возможность специфического порядка осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей, это определяется отдельным законом», — заявил Президент Украины. Петр Порошенко убежден: предложенная норма ни одной запятой не нарушает Минские договоренности. Они-то и требуют новой Конституции до конца года.
Противники же реформы опасаются, что Украина не только не вернет оккупированные территории, но и потеряет подконтрольные, если перестанет вмешиваться в деятельность местной власти, как того требуют те же Минские соглашения.