|
В сентябре Одесская областная организация Комитета избирателей Украины провела наблюдение за деятельностью политических партий, кандидатов в народные депутаты Украины, их избирательных штабов, местных органов исполнительной власти и местного самоуправления, формированием и началом работы окружных избирательных комиссий в Одесской области. О результатах мониторинга рассказал председатель областной организации КИУ Анатолий Бойко.
— 30 сентября завершилась кампания по регистрации кандидатов в народные депутаты. Зарегистрированы избирательные списки 29 политических партий, а также 293 кандидата в одномандатных округах Одесской области. В ряде избирательных списков партий есть представители Одессы и области, в частности, из достаточно известных, в списке «Оппозиционного блока» — Николай Скорик и Вилен Шатворян, в списке «Народного Фронта» — Сергей Фаермарк, в ВО «Свобода» — Павел Кириленко, в «Блоке Петра Порошенко» — Игорь Палица, Алексей Гончаренко, Владимир Куренной, Эдуард Гурвиц, Андрей Юсов, в партии «Сильная Украина» — Светлана Фабрикант и Юрий Крук, в ВО «Батькивщина» — Олег Радковский, КПУ — Евгений Царьков.
Из 293 кандидатов, зарегистрированных в 11 одномандатных округах Одесской области, 206 — самовыдвиженцы. Наибольшее количество кандидатов зарегистрировано в избирательном округе № 133 (34 кандидата), в 135-м (47 кандидатов), в 141-м (41 кандидат). При этом большая часть зарегистрированных в качестве самовыдвиженцев кандидатов не проявляет вообще никакой активности, т. е. не ведет избирательную кампанию.
Исходя из сложившейся на данный момент конфигурации кандидатов, наиболее острая борьба ожидается в избирательных округах №№ 133, 134, 135, 137, 138, 141 и 143.
Нескольким десяткам граждан, изъявившим желание стать кандидатом в Одесской области, ЦИК отказала в регистрации по формальным причинам. Среди наиболее известных претендентов — Олег Марков и Вадим Черный, подававшие документы для регистрации в и.о. № 133 (Киевский р-н). Олегу Маркову ЦИК отказала по причине отсутствия в его биографии данных о месте работы и занимаемой должности, а Вадиму Черному — по причине отсутствия в биографии данных о сроке проживания на территории Украины. Олега Маркова, Вадима Черного, а также некоторых других кандидатов в Одесской области ЦИК зарегистрировала со второй попытки.
Как сообщил Анатолий Бойко далее, анализ процесса и результатов регистрации кандидатов позволяет говорить об использовании ряда нечестных избирательных «технологий» в Одесской области. Так, в избирательных округах, численность кандидатов в которых составляет более 20 человек, есть основание предполагать наличие большого количества «технических кандидатов». «Технические кандидаты» в данном случае участвуют в избирательной кампании не для реальной борьбы за мандат, а с целью увеличить количество «лояльных» членов участковых комиссий более влиятельным кандидатам, своим «патронам» (наиболее проблемные округа — № 133, 135, 141, 143). Наименьшие опасения вызывают округа №№ 137, 138 и 139.
Другая нечестная избирательная технология, проявившаяся в процессе регистрации кандидатов, — использование кандидатов-двойников («клонов»). Так, в ряде избирательных округов Одесской области зарегистрированы кандидаты-однофамильцы, а также однофамильцы и тезки одновременно, что, скорее всего, является попыткой кандидатов «оттянуть» голоса у своих противников. В частности, двойники есть в округах №№ 137, 140, 141, 143. Наиболее проблемным является округ № 141, где зарегистрировано четыре Дубовых, из них два Сергея, и четыре Барвиненко, из которых два Виталия.
Характерной чертой избирательных кампаний наиболее активных политических партий и кандидатов, по мнению областной организации КИУ, является преждевременный старт агитации (до официальной регистрации). Наиболее используемые формы агитации политических партий — внешняя, а также медийная агитация. В конце месяца партии начали использовать и уличную агитацию. Кандидаты в одномандатных округах предпочитают внешнюю агитацию и уличную. Реже применяют медийную. В конце месяца кандидаты начали прибегать к прямой работе с избирателями.
Из политических партий наиболее активно ведут агитационные кампании ВО «Батьківщина», «Народный Фронт», «Сильная Украина», «Оппозиционный блок», «Блок Петра Порошенко», «Громадянська позицiя». Менее активны Интернет-партия, ВО «Свобода». Вялые кампании ведут «Блок левых сил», ВАО «Заступ» и партия «5.10».
К сожалению, отмечает областная организация КИУ, ни одна политическая партия не смогла сделать процесс формирования своих списков открытым для обсуждения. Также партии не проводят презентации своих предвыборных программ и избирательных списков.
В мажоритарных округах наибольшую активность проявляют кандидаты-самовыдвиженцы, которые на прошлых выборах были избраны в тех же округах от Партии регионов, а также активные функционеры данной политической силы. Под конец месяца начали проявлять активность кандидаты «Народного Фронта», ВО «Батьківщина», «Блока Петра Порошенко», «Сильной Украины».
Среди кандидатов в одномандатных округах Одесской области распространена практика непрямого подкупа избирателей. Такие факты зафиксированы во всех округах Одесской области. Среди кандидатов, от имени которых (или от «благотворительных фондов», носящих их имена) осуществляется подкуп избирателей — Эдуард Матвийчук, Геннадий Чекита, Сергей Кивалов, Дмитрий Голубов, Игорь Лосев, Леонид Климов, Иван Фурсин, Александр Пресман, Василий Гуляев, Василий Резниченко, Антон Киссе, Александр Урбанский, Николай Пундик, Александр Дубовой, Дмитрий Шидерев.
В конце сентября в ряде округов Одесской области зафиксированы случаи препятствования агитационной деятельности кандидатов, отмечено в отчете КИУ. В частности, в округе № 137 Леонида Климова на встрече с избирателями пытались бросить в мусорный бак, в округе № 139 совершено несколько нападений на агитационные точки и испорчено имущество кандидата Дмитрия Пеструева, в округе № 141 зафиксированы единичные случаи порчи агитационных бил-бордов кандидатов Сергея Дубового и Аллы Гинак. В Одессе, как уже сообщалось, 30 сентября было совершено нападение на кандидата «Оппозиционного блока» Нестора Шуфрича.
Неудовлетворительной на данном этапе, считают в КИУ, является работа отделов ведения Государственного реестра избирателей в г. Одессе по информированию о необходимости сверки данных в списках избирателей, процедурах смены места голосования, в т.ч. для лиц, проживающих на оккупированной территории АР Крым, а также для временно перемещенных лиц.
Несколько активней информированием избирателей занимаются отделы ведения реестров в районах Одесской области.
Опасения в надлежащем обеспечении избирательных прав граждан вызывает также график работы ряда отделов ведения реестров, которые по-прежнему продолжают работать максимум до 18.00 и только по будним дням (в частности, Суворовского района Одессы, Татарбунарского, Котовского, Ширяевского районов).