|
Под председательством прокурора Одесской области Вячеслава Трунова состоялось расширенное заседание коллегии надзорного ведомства с участием представителей контролирующих органов и главы облгосадминистрации Эдуарда Матвийчука. Тема, которая обсуждалась, касалась состояния соблюдения органами государственного надзора (контроля) законодательства относительно полноты использования предоставленных им полномочий, состояние прокурорского надзора по этим вопросам.
Как отметил Вячеслав Трунов, перед органами прокуратуры Президент Украины Виктор Янукович поставил абсолютно конкретную задачу — работать так, чтобы каждый простой украинец чувствовал свою защищенность перед законом, чтобы он не оставался со своими проблемами один на один. Но, как показали прокурорские проверки, все контролирующие органы области «болеют» одними и теми же недостатками: плохо владеют состоянием законности, грешат поверхностностью проверок, отсутствием контроля за выполнением своих же требований. Поэтому проблемными для области остаются вопросы относительно соблюдения законодательства в сфере градостроительства, земельных отношений, охраны природы, оплаты труда, обеспечения безопасности дорожного движения и др. Только в этом году выявлены десятки тысяч правонарушений.
На заседании коллегии справедливой критике была подвергнута работа областной инспекции государственного архитектурно-строительного контроля. В нынешнем году вдвое возросло количество сообщений о правонарушениях в сфере градостроительного законодательства. В ходе прокурорских проверок установлено, что принимаемые инспекцией меры реагирования носят эпизодический характер и не влияют на состояние законности. Выявленные нарушения не устраняются из-за отсутствия должного контроля за выполнением застройщиками требований предписаний. Исковые заявления о сносе самовольно возведенных объектов подаются относительно лишь одного процента таких объектов.
Остро стоял на коллегии вопрос и по одесским недостроям. По словам главы облгосадминистрации Эдуарда Матвийчука, сегодня их в Одессе насчитывается около 30. Обманутые инвесторы постоянно обращаются в областную государственную администрацию со своими проблемами. И хотя подобные вопросы не в компетенции областной власти, пришлось одному из замов поручить серьезно заниматься недостроями. Эдуард Матвийчук призвал прокуратуру и органы местного самоуправления занять более активную позицию по этому вопросу.
Также губернатор потребовал от органов прокуратуры разобраться в причинах, по которым в море в районе Аркадии попадают неочищенные канализационные стоки, и почему в самом центре города одесситы постоянно чувствуют неприятные запахи.
Обсуждался на коллегии и вопрос о задолженности по заработной плате. В начале года она составляла 16 миллионов гривен, а сейчас возросла почти до 29 млн. грн. Поэтому резкой критике была подвергнута работа территориальной государственной инспекции по вопросам труда. Этим вопросом постоянно занимаются органы прокуратуры. И как результат — в этом году благодаря вмешательству органов прокуратуры области удалось добиться погашения 8 миллионов гривен задолженности по зарплате. Начато 17 уголовных производств, к ответственности привлечено 20 человек, из них 11 — должностные лица органов контроля. В ходе следствия выплачено 18 млн. грн. задолженности по зарплате.
Вячеслав Трунов распорядился, чтобы органы прокуратуры срочно проанализировали причины недостаточного уровня обеспеченности безопасности дорожного движения в регионе. По количеству ДТП Одесщина на третьем месте в Украине. Если в целом по всей стране их количество уменьшается, то в нашей области количество дорожно-транспортных происшествий возросло на 9% по сравнению с прошлым годом. В них погибло 194 человека, получили травмы — 1576. В основном они происходят по вине водителей, которые садятся за руль в нетрезвом состоянии. В этом году зафиксировано свыше 5 тысяч таких фактов. Абсолютно ясно, что недорабатывают органы ГАИ, Укртрансинспекции, местных органов власти, которые не в полной мере выполняют возложенные на них функции контроля за соблюдением законов по вопросам безопасности дорожного движения, профилактики правонарушений.
Дело не в количестве документов реагирования и привлечения к ответственности виновных лиц, важнее оценка общества, самих одесситов работы контролирующих органов, считает Вячеслав Трунов. А она, к сожалению, достаточно низкая. Доверие людей можно вернуть, если каждый факт правонарушения будет в центре внимания чиновника, как это положено по закону.
Татьяна Ильина