|
|
   |
С 20 по 22 сентября в Ялте проходил 10-й саммит Ялтинской европейской стратегии. В этом году саммит запомнился особенно ожесточенными спорами по поводу подписания Соглашения об ассоциации с ЕС.
Юбилейный саммит открывали Президент Украины Виктор Янукович и его литовская коллега Даля Грибаускайте. Несмотря на то, что на саммит прибыли и 42-й президент США Билл Клинтон, и экс-премьер-министр Великобритании Тони Блэр, именно Грибаускайте своей дискуссией с Януковичем открыла саммит. Выбор спикера был не случаен. В ноябре этого года именно в Литве — в Вильнюсе — состоится саммит Украина — ЕС, на котором и будет принято решение о подписании Соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза. Кроме того, сейчас именно Литва председательствует в Европейском Союзе. «Украина идет своим природным путем, путем развития. Более двадцати лет общество, политики пытаются модернизировать страну... Начиная с 2010 года мы инициировали системные реформы, и национальный план сегодня выполняется. Центральным стержнем этой модернизации является приближение Украины к европейским стандартам по всем направлениям», — убеждал Янукович свою визави. Грибаускайте, в свою очередь, заявила о поддержке евроинтеграционных устремлений Украины. «Украина должна быть архитектором собственного будущего. Европа желает видеть Украину подлинно европейским партнером, способным содействовать развитию и укреплению безопасности на континенте», — отметила литовский президент. В то же время литовская коллега Януковича снова напомнила ему о экс-премьер-министре Юлии Тимошенко. По словам Грибаускайте, именно освобождение Тимошенко и является главным условием подписания Соглашения об ассоциации.
Вообще европейская тема была главной на протяжении всего саммита. С ней связано и одно из самых неожиданных заявлений, сделанных в Ялте. Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил — Украина может перекрыть свою газотранспортную систему. По его словам, за последний год ОАО «Газпром» снизил объем прокачиваемого по украинской ГТС газа почти вдвое — до 65 миллиардов кубометров. Остальные объемы «Газпром» начал прокачивать через «Северный поток». А эксплуатация газотранспортной системы на 60% весьма накладна. «Вот я задаю вопрос Еврокомиссии: а почему Украина должна нести такие колоссальные затраты? Может быть, нам пойти на решение законсервировать две нитки, например, этого газопровода. Если эта система нужна Европе, нужна России, давайте вместе принимать решение», — отметил Азаров, подчеркнув: ни Россия, ни ЕС в конечном итоге так и не стали вкладывать средства в модернизацию украинской «трубы». «Украина присоединилась к Энергетической хартии, рассчитывая, что будет решать эти вопросы вместе. Но вместе не получилось. Вопрос к Еврокомиссии: а почему мы должны нести затраты в одиночку?» — недоумевал украинский премьер. Впрочем, эксперты в такие угрозы не верят. Так, по словам независимого эксперта газового рынка Валентина Землянского, следует помнить, что к трубопроводам подключено много потребителей в Украине. Для их перевода на другие «трубы» необходимо потратить около 500 миллионов гривен. Политолог Вадим Карасев уверен, что слова Азарова — это сигнал Евросоюзу, который обещал, что после присоединения Украины к Энергохартии нам дадут около 6 миллиардов гривен на модернизацию ГТС, но не дали ни копейки. А директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич, напротив, уверен: сигнал Азаров дает, но не ЕС, а «Газпрому». Премьер, по мнению эксперта, пытается намекнуть: нужно налаживать диалог, а не идти в обход Украины.
Однако разговор на языке ультиматумов вряд ли можно назвать результативным. Кстати, примечательно, что «газовая» тема стала одной из тем, по которым у Януковича и Грибаускайте состоялся ожесточенный спор. Спорили, кто же больше платит за российский газ. «Я повторю еще раз для тех, кто этого не слышал. Украина на протяжении 2010—2013 годов платит наивысшую цену на газ в мире. Тут представлены производители товаров. Они могут подтвердить. И сегодня мы платим за газ больше, чем Европа, приблизительно на 150 долларов. И это последствия подписания позорного соглашения 2010 года», — сообщил украинский Президент во время выступления, отвечая в том числе и на слова о Тимошенко. Грибаускайте отметила, что ее страна платит больше, чем Украина. «479 долларов за тысячу кубометров», — заявила литовский президент, напомнив, что у Украины есть скидка в 100 долларов за тысячу кубометров от базовой цены в 529 долларов. «Так причем тут скидка? Это же база. Шутки тут плохи. Скидка составила за три года 14 миллиардов. А убытки — 20 миллиардов — и легли на экономику, плечи граждан», — не согласился с литовской коллегой украинский Президент. Вообще, российская тема на саммите тоже была одной из самых обсуждаемых.
Тема давления на саммите стратегии была тоже одной из самых обсуждаемых. В основном говорили о давлении России на Украину. Зачин здесь принадлежал открывавшей саммит Грибаускайте, заявившей: «У нас есть третий партнер, который использует энергетический инструмент для давления». Россия ранее словами главы парламентского комитета по международным делам Алексея Пушкова заявила о давлении ЕС на Украину. «Красивые слова о поддержке суверенитета прикрывают стремление Евросоюза поставить страны в зависимость от ЕС, превратить в составную часть зоны экономического и политического влияния», — отметил Пушков как раз в преддверии ялтинского саммита. «Соглашение об ассоциации — это попытка за небольшие деньги привязать страны этой программы к ЕС, превратить их в экономический придаток. Народ Украины от этого проиграет, в целом соглашение даст отрицательный суммарный эффект», — отметил тогда Пушков.
Однако любящие Крым россияне мероприятие Пинчука в Ялте проигнорировали. На саммит от России приехали лишь советник президента Сергей Глазьев и глава ВТБ банка Андрей Костин. Впрочем, и этого хватило. «Если Украина подписывает соглашение об ассоциации, и вследствие этого происходит ухудшение торгового баланса, то возникает вопрос: а кто заплатит за дефолт Украины, который становится неизбежным? Общие затраты на преодоление последствий дефолта в Украине составляют 25, а может и 35 миллиардов евро. Готова ли Европа брать на себя такой груз финансовой ответственности?» — заявил Глазьев на саммите. «Если вы запрете себя в Таможенном союзе, у вас вряд ли будет возможность заключать торговые соглашения с другими странами мира. Если же вы решите присоединиться к соглашению с ЕС, количество вариантов для вас увеличивается, вы сможете участвовать в других торговых соглашениях. Кроме того, если вы присоединитесь к соглашению о свободной торговле с ЕС, в конце концов, она не ограничится торговлей. Для вас она будет означать гармонизацию не только торговых стандартов, но и возможность членства в ЕС и присоединения к еврозоне. Также и при присоединении к Таможенному союза надо учитывать, что это не ограничится лишь интеграцией в области торговли», — парировал его слова Нурэль Рубини. Однако Глазьев с этим не согласился. Впрочем, особо ожесточенный спор состоялся у Глазьева с украинским олигархом Петром Порошенко. Глазьев убеждал — без российского кредита украинская экономика была бы в глубоком кризисе. Порошенко говорил о том, что европейский путь — приоритетен для Украины. Вообще, Глазьеву пришлось выдерживать напор не только американцев и украинцев, но и практически всех гостей саммита, особенно поляков. Впрочем, наиболее трезвые слова о Соглашении об ассоциации сказал украинский министр иностранных дел Леонид Кожара. «Создается впечатление, что в декабре для Украины наступит либо конец света, либо будет изобретена панацея от всех наших проблем. Я хотел бы вас заверить, что не произойдет ни первого, ни второго», — отметил он. И действительно, все ялтинские разговоры пока ничего не стоят — Соглашение об ассоциации еще не подписано. Лишь ноябрь даст ответы на многие вопросы, которые стоят перед Украиной.
Борис Рудь. «Подробности»