|
|
   |
Народный депутат от Партии регионов, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимир Олейник рассказал журналистам о сути дискуссий вокруг документов, направленных на укрепление евроинтеграции, на принятии которых настаивает Европейский Союз.
Один из таких важных законов касается привлечения к уголовной ответственности юридических лиц.
— Для нас это новая практика, — отметил В. Олейник. — Этот законопроект «завис», ищем формулу, чтобы с его помощью нельзя было проводить рейдерский захват имущества. Но общая цель закона понятна — в коррупционных сделках задействованы не только физические, но и юридические лица, которые также должны отвечать за свои действия. И этим документом предусмотрены санкции — арест имущества, конфискация, лишение лицензии на определенный вид деятельности и так далее. Этот законопроект — из перечня требований Европейского Союза, но мы пока не пришли к согласию в отношении него.
Но это не означает, что парламент бездействует. Внесен ряд изменений в законы, направленных на усиление борьбы с коррупцией.
— Мы четко выписали понятие о родных и близких, чтобы не было конфликта интересов, когда руководитель и подчиненный являются родственниками, — отметил народный депутат. — Хотя вряд ли нам когда-нибудь удастся прописать такую категорию, как кумовья. А ведь в украинской традиции они иногда весомее в коррупционных отношениях, чем родные братья и сестры.
Кроме того, прописали законодательно, в соответствии с чем налоговые органы теперь имеют право проверки не только доходов, но и расходов. «Но не будем наивными — установление правил не приносит мгновенного результата. Это только инструментарий для достижения целей», — считает Владимир Олейник.
Арсений Яценюк внес предложение о создании Антикоррупционного бюро. Предложение не прошло.
— Никакие системные изменения не проходят по инициативе депутата или оппозиции, — подчеркнул В. Олейник. — Это прерогатива Президента или правительства. Потому что законов можно много написать, а вот кто их будет выполнять? Затем написали в предложениях, что для финансирования Антикоррупционного бюро не требуется дополнительное финансирование, а формируется оно на основе ликвидации соответствующих подразделений СБУ, милиции и прокуратуры. Но если разобраться, то сейчас работники этих подразделений используют только служебное помещение, а компьютеры, автомобили, топливо — идут за их личный счет. Когда мы формируем Антикоррупционное бюро, то должны сказать, что его сотрудники не имеют права использовать имущество, которое им предоставили бизнесмены или другие заинтересованные лица. И мы им все это должны дать, чтобы они не искали дополнительного финансирования где-то на стороне. И будет ли заработная плата для них, как в УБОПе, — 3—5 тысяч гривен? И будут ли они честно работать за такую зарплату? Если мы не предоставим соответствующего финансирования, то мы сразу толкнем эту структуру (с большими полномочиями!) на коррупционные действия. Непонятно, какой заложен принцип приема на работу в Антикоррупционное бюро, — продолжил депутат, — я бы хотел, чтобы там было заложено анонимное тестирование, чтобы на службу принимали не по блату, а по знаниям. Чтобы был общественный контроль этого бюро, а не только прокурорский. Чтобы был контроль со стороны средств массовой информации. Если Антикоррупционное бюро будет ловить только сельских голов и называть это борьбой с коррупцией — извините, меня это не устраивает, это фикция. Должна быть соответствующая категория задержанных — министры, губернаторы, депутаты. Иначе нет смысла финансировать такое бюро...
В общем, сначала нужно разработать концепцию, убежден депутат, а уже только потом принимать соответствующий закон.
— В прошлом году нас склоняли к тому, чтобы мы сделали такую же ошибку, когда хотели переименовать милицию в полицию. Не меняя сути, принципа подбора кадров, контроля за ними — можно только дискредитировать идею. Надо действовать по-государственному. А это — просто мыльный пузырь, — подверг оппонентов критике В. Олейник.
У участников медиа-клуба «На власний погляд» возник вопрос: неужели высокая зарплата гарантирует честность работника правоохранительных органов?
— Конечно, нет, — ответил депутат — Нужна еще система контроля. Считаю, что можно даже идти на провокации. Однажды во время моего пребывания в отеле «Хилтон» пропала вещь. Мне работники безопасности заявили: «Это не может быть кража, потому что мы постоянно искушаем наших сотрудников. Они «находят» и деньги, и бриллианты, и ценные вещи, которые можно присвоить. Их подбрасывают менеджеры, чтобы проверить работника на честность». Такие методы нужно применять и по отношению к правоохранителям. Потому что, как только появляется новый «замок», сразу к нему придумывается «отмычка». Надо постоянно совершенствовать систему. А делать вид, что у ребят появилось правосознание, как только им дали высокую зарплату, — не нужно. Против простых граждан такое, конечно, недопустимо, но когда речь идет о борцах с коррупцией, наделенных полномочиями, то там надо и провокации применять, и четко контролировать их доходы и расходы. Чтобы на службе остались только те, кто действительно хочет бороться с коррупцией.
Зашла речь и о других законах, принятия которых ожидает Европа. В том числе о таком дискуссионном, как запрет притеснений сексуальных меньшинств.
— У нас на заседании фракции Партии регионов было отмечено сплошное неприятие этой тематики, — признался В. Олейник. — Для меня лично создание таких условий, чтобы в дальнейшем можно было легализовать однополые браки, неприемлемо — настоящий шок. На бытовом уровне какая-то неприязнь к сексуальным меньшинствам существует. Но на государственном уровне такой проблемы нет — чтобы кого-то преследовали, не принимали на работу. Получается, что принятие такого антидискриминационного закона может быть использовано против нас с вами — не так посмотрел на представителя сексуального меньшинства, не так что-то сказал... Этот закон создает возможности для преследования рядовых граждан. В поддержку этого закона к нам обратились 60 конгрессменов США. Более того, в Европарламенте защитники прав сексуальных меньшинств образуют вторую по мощности группу по лоббированию и давлению на политиков. Поэтому мы это давление ощущаем... Мое мнение — нужно с терпимостью относиться к представителям сексуальных меньшинств, но стимулировать, поощрять что-то в этой сфере нельзя.. Знаете, детей в стране от этого больше не станет.