|
|
   |
На прошлой неделе в Киеве Украинский журналистский фонд провел очередное заседание медиа-клуба «На власний погляд», в рамках которого работники региональных средств массовой информации имеют возможность получить ответы на интересующие их вопросы о наиболее актуальных социально-экономических и общественно-политических событиях в стране и мире, как говорится, из первых уст.
На этот раз одним из гостей журналистов был представитель парламентской фракции Партии регионов, народный депутат Украины Олег Зарубинский. Тема его выступления — «Евроинтеграция в контексте визита Президента в Брюссель: что нужно украинцам и в чем интерес Европы?».
— Недавний саммит Украина — ЕС стал неординарным событием, — отметил Олег Зарубинский. — В совместном заявлении по итогам встречи, который подписали Президент Украины Виктор Янукович, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и президент совета Европейского Союза Герман Ван Ромпей, содержится много позитивных сигналов, которые свидетельствуют о том, что период охлаждения отношений между нашей страной и ЕС — завершился.
Народный депутат напомнил, что впервые двусторонний саммит состоялся в 1997 году. Уже в следующем году был поднят вопрос о создании зоны свободной торговли. Таким образом, тема взаимовыгодного экономического сотрудничества стоит в повестке дня уже 15 лет. А в прошлом году саммит вообще не состоялся. По двум причинам: беспрецедентный экономический кризис в Европе и всплеск конфронтации между властью и оппозицией в Украине.
— Все уже привыкли к тому, что политики дают оценки международным событиям в зависимости от того, в каком политическом лагере они находятся, — уточнил представитель фракции Партии регионов в Верховной Раде О. Зарубинский. — Поэтому одни говорят, что саммит в Брюсселе это было успешное мероприятие, другие уверяют, что провал. А вот в Евросоюзе полярных оценок не прозвучало. Так, Штефан Фюле, отвечающий за политику соседства ЕС, подчеркнул, что саммит оказался чрезвычайно успешным. Прежде всего, потому, что он наглядно продемонстрировал важность Евросоюза для Украины и Украины для ЕС.
Для нашей страны позитивных моментов от встречи в Брюсселе, говорит народный депутат, оказалось достаточно много. Во-первых, радует, что возобновилось проведение саммита, по итогам которого было принято столь позитивное для Украины совместное заявление. Во-вторых, стороны уделили много внимания гармонизации украинского и европейского законодательства. Евросоюз дал согласие на участие в реконструкции газотранспортной системы, а также заявил о готовности участвовать в консорциуме по управлению украинской газотранспортной системой. Был подписан меморандум о начале диалога Украина — ЕС по улучшению бизнес-климата.
Наконец, на саммите отмечен прогресс по продвижению нашей страны в направлении отмены визового режима с Евросоюзом. Этот вопрос можно было бы даже поставить на первое место, потому что он касается миллионов людей, подчеркнул Олег Зарубинский. Ведь с 2005 года граждане ЕС могут приезжать в Украину без визы, а украинцы в страны ЕС — нет. Ситуация не зеркальная. Первым шагом для ее исправления станет либерализация визового режима с последующей его отменой.
То, что наша страна в этом вопросе продвинулась достаточно далеко, свидетельствует хотя бы недавнее ревнивое заявление министра иностранных дел Российской Федерации Лаврова о том, что ЕС более лояльно относится к Украине, чем к России. По словам Олега Зарубинского, прогресс в визовом вопросе оказался бы еще больше, если бы в феврале не было блокирования Верховной Рады. Ведь правительство подало в парламент законы, принятие которых необходимо для выполнения первой очереди обязательств перед ЕС по отмене визового режима. В частности, это поправки к законопроекту о персональных данных, уточнения к закону о борьбе с коррупцией.
Говоря о перспективе сотрудничества с Евросоюзом, представитель парламентской фракции Партии регионов не скрывал, что ряд политиков считают преждевременным заводить дружбу с европейскими странами в момент острого экономического кризиса. Действительно, дело дошло до того, что четверть долгов ЕС уже выкупил Китай и столько же Япония. В омуте социально-экономических проблем оказались Греция, Испания, Италия.
Но, тем не менее, для Украины, говорит Олег Зарубинский, Евросоюз является определенным образцом по построению системы государственного управления, более справедливого общества, эффективной конкурентной экономики. Страны ЕС — это один из крупнейших рынков в мире, где проживает 500 миллионов населения. Это высокие технологии. Это опыт демократического общества. Поэтому для Украины важно укреплять отношения с Европейским Союзом.
— Но это не означает, что ЕС важнее для Украины, чем сама Украина — для ЕС, — уточнил Олег Зарубинский. — Никто в международной политике благотворительностью не занимается. Уинстон Черчилль в свое время сказал, что отношения между странами существуют не для того, чтобы соблюдать приличия, а для того, что добиваться преимуществ. И развитые страны пытаются этого добиваться. Евросоюз хочет сотрудничать с Украиной. Но не из альтруистических соображений, а сугубо из прагматичных причин.
Первая из них — Украина является неосвоенным рынком, с более низкой конкуренцией, чем в ЕС. А новые рынки для европейских товаров очень нужны. Вторая причина — европейцы хорошо помнят 2009 год, когда они стали заложниками энергетического кризиса в отношениях между Украиной и Россией. Для Евросоюза очень важно, чтобы наша страна оставалась предсказуемым и стабильным транзитером энергоносителей. Наконец, ЕС ведет борьбу с нелегальной миграцией. Европейцы рассчитывают на то, что наше государство, имеющее со странами Евросоюза границу большой протяженности, не станет перевалочной базой для нелегалов.
До каких пределов может простираться дружба с ЕС? По словам народного депутата, Евросоюз до сих пор не озвучил перспективы членства Украины в ЕС, ни в одном документе об этом не говорится. Максимально, чего может добиться Украина — это ассоциативное членство и зона свободной торговли. Что же касается полноправного членства, то этот вопрос ставить рано. Виной тому и экономический кризис, и серьезные проблемы в недавно присоединившихся к ЕС странах, в частности, Болгарии и Румынии, и нерешенность в отношениях европейской семьи с 80-миллионной Турцией, которая является ассоциированным членом Евросоюза уже много лет.
Означает ли все это, что Украине можно опустить руки? Ни в коем случае, уверен Олег Зарубинский. Не следует рассматривать членство в той или иной организации как самоцель. Любой формат сотрудничества следует рассматривать как повод, чтобы самим улучшиться — в сфере технологий, экономического развития, привлечения инвестиций, совершенствовании общественных отношений, повышения уровня демократии и защиты прав человека.
Сейчас на повестке дня — саммит Восточноевропейского партнерства, который пройдет в ноябре нынешнего года в Вильнюсе. Украине следует к нему серьезно подготовиться. Тогда будут все основания ждать от Евросоюза продолжения конструктивного диалога, начатого в Брюсселе, с реализацией уже конкретных программ и договоренностей.
Олег Ксенин