|
Такой формат работы шестой сессии горсовета, состоявшейся в пятницу, 29 апреля, выбрали депутаты: оглашение проекта решения из повестки дня — голосование. Без обсуждения. Как сообщил городской голова Алексей Костусев, загодя, на согласительном совете, «депутаты попросили провести сессию в сжатые сроки, так как многие уезжают». Просьбу «узаконили» в сессионном зале, поставив на голосование, результаты которого показали: торопились уехать в последний рабочий день прошлой недели 90 депутатов из 105 зарегистрировавшихся. Сессия прошла в ускоренном темпе.
Итак, депутаты без обсуждения утвердили на должности заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Елену Павлову, завершив таким образом затянувшийся процесс формирования команды, управляющей городом. Отметил это городской голова, строго предупредив: «Запомните раз и навсегда — это мои заместители, и выполнять они будут мои указания, политические силы могут только рекомендовать...».
Далее депутаты подвели итоги конкурса по внесению изменений в официальную символику Одессы с целью отражения в ней статуса города-героя. В изображение герба включена отныне Золотая Звезда. Авторы официальной символики города прежние: Ю. Вязовский, М. Емельянов, И. Калмакан — авторы герба; Ю. Вязовский — автор флага и штандарта городского головы.
И проголосовали за то, чтобы направить два обращения к центральной власти. Президенту страны — с просьбой «дать поручение Генеральной прокуратуре включиться в работу по расследованию деяний прошлой городской власти и оказать помощь городской прокуратуре». Министру образования — с заявлением о поддержке проводимых министерством реформ и призывом «уверенно двигаться дальше курсом реформ».
Также без обсуждения утвердили городскую программу развития электротранспорта на 2011—2015 гг. Ожидаемый результат от ее реализации, помимо «предоставления населению доступных, качественных и безопасных услуг», — увеличение удельного веса электротранспорта и приоритетное его развитие для уменьшения уровня загрязнения окружающей среды. Объем бюджетного финансирования на 5 лет запланирован в размере 293 077,9 тыс. грн. Уже в этом году из специального фонда городского бюджета планируется выделить 1 641 тыс. грн. О сегодняшней ситуации в этом транспортном сегменте в программе сказано: в городе работают 21 трамвайный и 12 троллейбусных маршрутов; осуществляется перевозка 22 льготных категорий пассажиров; 95 процентов трамвайных вагонов и 85 процентов троллейбусных машин отработали свой ресурс, но продолжают эксплуатироваться; коммунальное предприятие «Одесгорэлектротранс» убыточное. Как предлагают разработчики программы сделать его неубыточным? Планы такие: добиться получения средств за перевозку льготчиков в полном объеме, увеличить доходы КП за счет «регулирования предельных тарифов на проезд для разных видов транспорта», сделать более эффективным сбор платы за проезд, зарабатывать на размещении рекламы, купить новый подвижной состав. Не обойдется, как следует из принятого документа, и без широко применяемой ныне «оптимизации численности работающих».
На сессии приняли два решения по поводу объектов, продолжительное время находящихся в фокусе внимания: рынка «Привоз» и аэропорта. Из решения «Об урегулировании ситуации, которая сложилась вокруг рынка «Привоз» следует, что все стороны по делу, которое рассматривается Одесским апелляционным хозяйственным судом, а именно — ООО «Торговый центр «Привоз», КП «Рынок «Привоз», Одесский горсовет, исполком горсовета, областная инспекция архитектурно-строительного контроля, управление охраны объектов культурного наследия, ООО «Фрэш Экспорт ЛТД» — составят мировое соглашение. ООО «Торговый центр «Привоз» передаст коммунальному предприятию 18 процентов в уставном капитале управляющей рынком компании «Фрэш Экспорт ЛТД». Таким образом коммунальное предприятие сможет участвовать в формировании политики рынка, получит доступ к финансовым документам. Правда, мировое соглашение еще должно быть утверждено Одесским апелляционным хозяйственным судом.
Решение «О мерах по реконструкции и развитию международного аэропорта «Одесса», по сути, — начало пути. Это стало понятно из комментария заместителя городского головы Николая Ильченко: поскольку выбранный формат «без обсуждения» не давал возможности добиться конкретики, журналисты обратились к нему после сессии. Как сообщил Николай Ильченко, на сессии депутаты были проинформированы о том, какой инвестиционный проект из трех предложенных признан наиболее перспективным и не ущемляющим интересы города. Рабочая группа выбрала проект компании «Airport Odessa Development Ltd», стоимость которого 180 млн. долларов. На нынешней сессии фактически дано согласие на то, чтобы компания начинала работать над согласованием уставных документов совместного с городом предприятия, договора о совместной деятельности. По словам заместителя городского головы, «окончательное решение может быть принято как минимум после двух исполкомов и двух сессий».
Санаторию «Лермонтовский» депутаты предоставили льготу по плате за землю. А еще — лишили помещения телекомпанию «Круг», удовлетворив протест прокуратуры города на решение горсовета, принятое в 1999 году, «О передаче в уставный фонд ООО «Ноосфера» помещения нежилого фонда, расположенного по адресу: ул. Еврейская, 4». Как заявил на сессии депутат из фракции «Родина» Григорий Кваснюк, «частная компания получила в подарок часть коммунальной собственности города, а город взамен не получил ничего». Защитить «Круг» пыталась депутат Марина Багрий-Шахматова, назвав такое решение антиконституционным. Но по результатам голосования (93 «за», 5 «против») решение принято. Уже известно, что телекомпания попросила защиты у Президента Украины, Генеральной прокуратуры, губернатора.
Невзирая на пикет у здания мэрии жильцов домов по улицам Дегтярной, 12 и Спиридоновской, 31, возражающих против намерения построить по соседству с ними многоэтажку, депутаты все же приняли решение «Об утверждении градостроительного обоснования размещения многоэтажного жилого дома с встроенно-пристроенными офисными помещениями и подземным паркингом на пересечении улиц Спиридоновской, 31 и Дегтярной, 12».
Непонятная история вышла на сессии с голосованием по проекту решения, обозначенному в повестке дня под номером 6.4 «О предоставлении в аренду земельных участков юридическим лицам». На официальном сайте, а ныне только так журналистам и не депутатам можно ознакомиться с проектами решений, его не было. Депутаты же, по правилам, должны были с ним быть ознакомлены. В одном из пунктов проекта шла речь о выделении Одесскому политехническому университету в аренду земельного участка площадью 0,5223 га по улице маршала Говорова, 11-а, для строительства двух дополнительных 15-этажных секций жилого дома с подземными паркингами. Прокурор города предложил рассмотреть вопрос на следующей сессии — много обращений по этому поводу. Светлана Фабрикант «расшифровала» — речь на самом деле идет о строительстве в парке Победы, что недопустимо. Дальше последовало путаное голосование. Решение снять вопрос с повестки дня не набрало нужного количества голосов. Решение «принять за основу» также не было принято. Здесь бы и поставить точку, во всяком случае, на сегодня. Но депутат-регионал Дмитрий Кот спустя время вновь предложил голосование, и с ним согласились. С этой попытки решение принято.
«Путаница» с голосованием, скорее всего, станет предметом разговора на следующей сессии, когда депутаты, надо надеяться, не будут так спешить. Во всяком случае, руководитель фракции «Сильной Украины» Светлана Фабрикант заявила, что ею будет поднят вопрос об отмене решения о строительстве в парке Победы.
Дора Дукова
Секретарь фракции Партии регионов в Одесском городском совете, депутат горсовета Алексей Косьмин прокомментировал решение сессии городского совета «О внесении изменений в решение Одесского городского совета от 14.04. 2010 года № 5829-V «Об утверждении проекта землеустройства по отводу Одесскому политехническому университету в аренду земельного участка площадью 0,5223 га по адресу: Маршала Говорова, 11-а, для строительства двух дополнительных 15-этажных секций жилого дома с подземными паркингами»:
«После завершения сессии Одесского городского совета ряд СМИ распространил недостоверную информацию о том, что депутатский корпус якобы передал под застройку земельный участок в парке Победы. На самом деле никакой передачи земли сегодня не произошло. В первую очередь хотелось бы отметить, что решение об отводе земельного участка по адресу: Маршала Говорова, 11-а, было принято в апреле 2010 года, предыдущим составом депутатского корпуса, в который, кстати говоря, входили и те депутаты, которые сегодня активно выступали против.
Участок, о котором идет речь, юридически не входит в границы парка Победы, но фактически является таковым. В апреле 2010 года прошлый созыв принял решение об отводе политехническому университету в аренду земельного участка для строительства двух секций жилого дома. На сегодняшней сессии были внесены изменения в ранее принятое решение, согласно которым заказчиком проекта землеустройства является не политехнический университет, а коммунальное предприятие «Городское капитальное строительство». Директору данного коммунального предприятия, депутату горсовета, члену фракции Партии регионов Анатолию Рагулину фракция дала поручение детально изучить ситуацию и после первомайских праздников подробно доложить о целесообразности реализации данного проекта, по результатам проверки будем принимать дальнейшие решения».