За сговор — уголовная ответственность?

В минувшую субботу состоялась первая пресс-конференция Алексея Костусева в качестве вновь назначенного руководителя Антимонопольного комитета Украины.

Напомним, что известный политик уже возглавлял АМКУ в течение семи лет, так что проблематика, которой занимается данное ведомство, ему хорошо известна. Подтверждением этому является заявление Алексея Костусева, сделанное в ходе пресс-конференции, о том, что Антимонопольный комитет будет просить Верховную Раду Украины поддержать во втором чтении законопроект о введении уголовной ответственности за антиконкурентные сговоры.

Как отметил председатель АМКУ, создание высоко эффективной рыночной экономики невозможно в условиях неожиданных и безосновательных ценовых всплесков на те или другие виды товаров и услуг. По его мнению, действенным средством предупреждения антиконкурентных согласованных действий станет введение уголовной ответственности для конкретных лиц — предпринимателей, которые принимают решение вступить в сговор. Летом 2009 года Верховная Рада одобрила соответствующий законопроект в первом чтении, однако нестабильная политическая ситуация в стране не позволила принять документ в окончательной редакции.

— Уверен, все понимают, что груз штрафных санкций, которые может применить Антимонопольный комитет к предприятиям-нарушителям за сговор, ложится в конечном итоге на трудовые коллективы, тогда как конкретные их руководители, договаривающиеся об осуществлении неправомерных действий, избегают ответственности, — отметил Алексей Костусев. — Это неправильно. Поэтому необходим закон о введении персональной уголовной ответственности за картели. Можно долго дискутировать по поводу «за» и «против» этой инициативы, но давайте посмотрим на опыт других стран, прежде всего США, где за антиконкурентный сговор предусмотрено уголовное наказание сроком в несколько лет.

По словам председателя Антимонопольного комитета Украины, сегодня, когда бизнес зачастую пытается переложить свои риски на потребителей за счет тайных договоренностей о завышении цен или распределении товарных рынков, одобрение Верховной Радой вышеназванного законопроекта, безусловно, серьезно охладит пыл участников потенциального сговора.

Также в ходе пресс-конференции Алексей Костусев выразил надежду на то, что Верховная Рада поддержит еще один поданный его ведомством законопроект, который позволит региональным отделениям АМКУ налагать штрафные санкции в размере до 100 тысяч гривен (сейчас максимум составляет 17 тыс. грн.). Основное внимание Антимонопольного комитета Украины будет уделено ситуации в банковском секторе, а также рынку рекламы, где зачастую предприниматели распространяют недостоверную информацию о своих товарах и услугах.

Олег Суслов