|
|
   |
Вступительная кампания подводит итоги. По результатам года нынешнего можно констатировать, что выпускники, сойдя со школьного порога, получили первый житейский урок — бесплатное (бюджетное) образование бывает только... выстраданным. Впрочем, как и все блага, на которые, по Конституции, граждане страны имеют право.
Внешнее независимое оценивание ребята сдают уже в юбилейный, десятый раз. Обществу пришлось привыкнуть к тому, с чего начинается путь юношей и девушек в профессиональную жизнь: зубрежка, зачастую с репетиторами, отдельных предметов в ущерб общим знаниям, перед тестированием — личный досмотр, проверка металлоискателем, безжалостный недопуск на оценивание при любой неточности или опоздании — и год пропал... Справились ли с поставленной задачей — побороть коррупцию при поступлении в вузы и повысить уровень знаний? По бодрым рапортам Украинского центра оценивания качества образования (УЦОКО), около 70% опрошенных удовлетворены процедурой ВНО.
Лично для меня антикоррупционные мероприятия нивелируются одним фактом: парта, за которую садится экзаменуемый, — именная. На ней наклейка с номером сертификата и ФИО. Исключено ли вмешательство «человеческого фактора»? Солидные дяди и тети из специально созданной для тестирования организации уверяют: абсолютно. Абитуриентам и их родителям приходится верить им на слово. Мне же на одной пресс-конференции пришлось услышать от ответственного лица — на результаты парня повлияло то, что он «сел не за свою парту». Тех, кто результатом не удовлетворен, предупреждают: при проверке жалобы тестовая тетрадь будет внимательно проанализирована, и оценка может быть не только не повышена, а даже понижена.
О результатах ВНО-2017 на минувшей неделе во время пресс-конференции рассказали директор Украинского центра оценивания качества образования Вадим Карандий и заместитель директора Валерий Бойко. Как и ожидалось, выпускники городских общеобразовательных учебных заведений по всем учебным предметам, выбранным для сдачи государственной итоговой аттестации (ГИА) в форме внешнего независимого оценивания, в основном продемонстрировали достаточный и высокий уровни знаний.
В частности, доля выпускников городских школ, которые проходили ГИА по украинскому языку и получили оценки достаточного и высокого уровней учебных достижений, составляет 70,6%, жителей поселков городского типа — 55%, выпускников учебных заведений, расположенных в селах, — 36,2%. Лучшие результаты внешнего независимого оценивания по всем учебным предметам показали выпускники общеобразовательных учебных заведений 2017 года, несколько ниже — выпускники прошлых лет, самые низкие — у выпускников текущего года других учебных заведений системы общего образования (профессионально-технических учебных заведений, специальных общеобразовательных школ, специальных общеобразовательных школ-интернатов, школ социальной реабилитации, колледжей, вечерних школ).
Больше всего участников, имеющих достаточный и высокий уровни учебных достижений по украинскому языку, — в Киеве (76,5% от общего количества выпускников) и Львовской области (70%). Выпускники общеобразовательных школ Киева и Львовской области также лидируют по результатам ГИА по истории Украины и математике.
Максимальные 200 баллов по одному предмету получили 285 абитуриентов, а девять — даже по двум. Четверо из них — выпускники школ Львова, и по одному ученику из Львовской области, Киева, Чернигова, Одессы и Ужгорода. На 200 баллов сдали тестирование 82 выпускника в Киеве, 49 — во Львовской, по 18 человек в Запорожской и Харьковской, 15 — в Днепропетровской и 14 — в Закарпатской областях. Почти все они — выпускники учебных заведений с углубленным изучением отдельных предметов.
Тенденции, как видим, остаются прежними — в глубинке уровень знаний необходимо повышать.
Одним из первых «сюрпризов» стало уменьшение госзаказа почти на 17% по сравнению с 2016 годом. В Кабмине объяснили это «демографической ямой» и отсутствием набора на образовательно-квалификационный уровень «специалист».
Надо сказать, одной из главных особенностей нынешней кампании стала смена правил «во время игры».
Затем начались сложности с регистрацией электронных кабинетов. Уже после окончания вступительной кампании министр образования Лилия Гриневич пояснила: многие трудности были связаны попросту с тем, что при введении личных данных выпускники ошибались в одной букве (i — ї), вносили старые названия декоммунизированных улиц. Не все правильно подсчитывали свой конкурсный балл. Это разъяснение было бы очень кстати в первые часы и дни создания электронных кабинетов.
Потом электронные кабинеты около 40 000 абитуриентов пропали. Электронная база то зависала, то работала с перебоями, отражая данные абитуриентов с ошибками. В итоге абитуриентам, которые не могли создать электронный кабинет, разрешили подавать данные в бумажной форме. Из-за этого для приемных комиссий вузов было продлено время подачи данных абитуриентов в ГП «Инфоресурс». Выяснилось к тому же, что сельский коэффициент был необоснованно присвоен выпускникам из крупных городов, а некоторые получили коэффициент за победу на олимпиадах, в которых не участвовали.
Все эти погрешности Лилия Гриневич объяснила сменой программного обеспечения — ведь Единая электронная база по вопросам образования перешла из частной собственности в государственную. Как следствие, премьер Владимир Гройсман поручил Министерству финансов и Минобразования подготовить предложения о выделении средств на ее совершенствование. Но продемонстрированные возможности, признаюсь, настораживают. Все ли «ошибки» системы удастся выявить?
Как итог, списки поступивших на бюджетные места были опубликованы все же 1 августа, но не строго до 12.00, как заявлялось, а к 18.00.
Задуматься попросту о своем выживании. Система «широкого конкурса» — ребята с высокими баллами подают заявления на поступление в конкретные вузы, и «деньги идут за студентом», — имела вполне предсказуемый результат. «Раскрученные» учебные заведения крупных городов пожинают плоды успеха. А председатель совета ректоров Одесского региона Сергей Степаненко отметил, что количество бюджетных мест в одесских вузах сократилось почти на четверть.
Одной из самых шокирующих новостей стало то, что десятки абитуриентов с высшими баллами (выше 190 — из 200 возможных) в сертификатах внешнего тестирования не смогли поступить на бюджет.
И тут объяснение нашлось: в этом году ввели новое правило, в соответствии с которым сам вуз устанавливал, при каком количестве бюджетников он готов набирать группу на ту или иную специальность. Большинство вузов указали, что даже одного студента-бюджетника для формирования группы им будет достаточно. Некоторые считали, что студентов-бюджетников должно быть не меньше трех или пяти. И если потом оказывалось, что претендентов на бюджет всего на одного человека меньше, конкурсный набор аннулировался — и двое-четверо абитуриентов, которые по баллам попадали на бюджет, оказывались без места.
На некоторые специальности без проблем прошли абитуриенты, набравшие 130-140 баллов. Ребята с высокими баллами сетуют: их обошли те поступающие, баллы которых были умножены на сельский коэффициент (1,02).
Согласно законодательству, вузы имеют право ежегодно повышать цены на контрактное обучение в пределах инфляции. И в этом году высшее образование может подорожать на 12%. При этом работники вузов ожидали серьезного недобора студентов.
«Холодным душем» для тех, кто сам оплачивает обучение, стало заявление Владимира Ковтунца, первого заместителя министра образования. «Редко когда стоимость обучения на контракте доходит до 30 тысяч гривен в год. Это очень дешево и в среднем гораздо меньше, чем мы тратим из бюджета на подготовку одного студента».
Почти все абитуриенты уже зачислены в высшие учебные заведения. Оставшиеся свободными места перераспределяются среди поступающих-льготников. Учиться за государственный счет будут около 61 000 студентов.
Татьяна Волнина