|
|
   |
Извините, конечно, за параллель с брутальным выражением, обозначающим призыв отдать то, что тебе дорого и самому необходимо, в угоду так называемым общественным интересам. Однако иначе описать ситуацию, в которую загоняют Одесский морской порт, не получается.
Ведь если буксирный флот предприятия продадут иностранному инвестору по той схеме, что сейчас предлагается, то можно, как говорится, сушить весла. От Одесского морского порта останется только название. И это не преувеличение. Потому что именно работа буксиров приносит основную прибыль предприятию, позволяющую портовикам получать соответствующую их труду зарплату, а государству — солидные отчисления в бюджет. Так зачем резать курицу, которая несет «золотые яйца»? Кому это нужно?
Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо отмотать немного время назад. Ведь предложение продать иностранному инвестору сверхприбыльный буксирный флот возникло не сегодня и не вчера.
При этом следует сделать оговорку. Порт — это не частная фирма, а государственное предприятие. Стратегию его развития, в частности, такие судьбоносные вопросы, как привлечение стратегического инвестора, определяет профильное ведомство. Поэтому немного странно было читать интервью заместителя министра инфраструктуры Надежды Казначеевой изданию «Порты Украины», в котором высокопоставленный чиновник фактически лукавит, заявляя о том, что точно не знает, с каким предложением потенциальный покупатель буксирного флота в лице компании P&O Maritime FZE — «дочки» DP World, являющейся собственностью правительства Объединенных Арабских Эмиратов, обратился к руководству Одесского морского порта. Нормально? Не знает, но именно Мининфраструктуры буквально навязывало и продолжает навязывать данного иностранного инвестора, обрамляя мантрой о том, что «...привлечение инвестиций — это исполнение стратегии развития нашей страны».
И тут надо сделать еще одну оговорку. Одесский порт — не против привлечения иностранных инвестиций. А очень даже «за». Ведь именно Одесский порт стал пионером в области создания механизмов государственно-частного партнерства. Яркое тому доказательство — большое число стивидорных компаний, которые не первый год трудятся на территории предприятия. В общем, порт приветствует приход инвесторов. Но только при соблюдении двух условий: чтобы это не наносило ущерба государству и не ухудшало социально-экономического положения портовиков.
Увы, в отношении проекта продажи буксирного флота такого не скажешь. Правда, поначалу инвестор свои намерения полностью не раскрывал. В Меморандуме о сотрудничестве, что был подписан 22 июля между ГП «Одесский морской торговый порт» и компанией P&O Maritime FZE, говорится совсем о другом. В частности, инвестор выразил желание помочь улучшить буксирные операции, эксплуатацию других плавсредств, в том числе плавкранов, нефтеналивного, водоналивного, пассажирского и грузового флотов. Потенциальный партнер собирался изучить «возможности инвестирования в буксирный флот», разработать модель усовершенствования действующей системы маневровых операций в порту, определить направления по улучшению планирования, увеличения объемов работ и прибыли.
По словам бывшего директора порта Геннадия Жукова, с которым мы беседовали летом, после подписания Меморандума, он сразу понял, куда клонит министерство. Тем не менее, нашел в себе силы противостоять нажиму ведомства, заявив, что подпишет только тот документ, который не несет угрозу интересам предприятия, а представляет собой рамочное соглашение о принципах взаимодействия с инвестором. В итоге появился Меморандум, который представляет собой договор о намерениях, не несущий юридических последствий.
Однако вскоре инвестор решил конкретизировать свои планы. 10 октября в адрес министра инфраструктуры Украины Владимира Омеляна и исполняющего обязанности директора Одесского морского порта Игоря Ткачука поступило письмо, в котором компания P&O Maritime FZE предлагает выкупить 12 буксиров за 50 миллионов долларов. Но деньги не сразу. Половину суммы покупатель готов выложить после подписания контракта, а остаток — равными частями в течение десяти лет. При этом о других своих предложениях, что указаны в Меморандуме и начинаются со слов «улучшить», «помочь», «изучить», «разработать модель», «увеличить», инвестор даже не вспоминает.
То есть, все инвестиционное предложение свелось к банальному — продайте! Причем очень ценный актив и за бесценок.
Примечательно, что руководство порта вместе с профсоюзом работников морского транспорта «Одесский морской порт» еще летом, когда готовился Меморандум, предупреждало министерство о том, что предложение о продаже буксирного флота предприятия является экономически необоснованным и нецелесообразным. Это подтверждается статистикой. Так, от использования судов службы флота порт получил прибыль в 345 миллионов гривен, а это 86 процентов от всей прибыли предприятия. По итогам 9 месяцев нынешнего года цифры подобные. Прибыль — почти 273 миллиона, что составляет 95 процентов.
«Эффективное использование государственного имущества является задачей государственного предприятия, а задача профсоюза — контроль над соблюдением трудовых прав и социальных гарантий каждого работника», — говорится в открытом письме трудового коллектива ГП «ОМТП» в адрес руководства государства. Документ от имени портовиков подписал признанный профсоюзный лидер Владимир Зайков.
В письме также названы причины, по которым предложение компании P&O Maritime FZE о покупке буксиров не может быть принято. Если, конечно, руководствоваться государственными интересами.
Так, инвестор не «заморачивается» социально-экономическими последствиями от продажи для трудового коллектива в долгосрочной перспективе. Покупатель предлагает заключить договор с работниками порта всего на один год. При этом не выражает готовности сохранить социальные условия действующего на предприятии коллективного договора.
Второй аргумент: сумма покупки — 50 миллионов долларов США — выглядит смехотворно. Такие деньги порт зарабатывает сам всего за четыре года. Возникает вопрос — зачем государству продавать имущественный актив, который приносит очень неплохие деньги? При этом инвестор не выразил желания пробрести остальные фонды, что входят в состав портового флота, в частности, плавкраны. То есть, его интересует только то имущество, что приносит деньги. Содержать другие, менее рентабельные активы, нести по ним расходы он, как выяснилось, не намерен.
Наконец, предложение инвестора не содержит каких-либо компенсаций потерь государственного бюджета Украины от сокращения отчислений Одесского порта в виде налога на прибыль и дивидендов от прибыли.
Спрашивается — а в чем тогда смысл предложенной компанией P&O Maritime FZE сделки? Благотворительность? А как еще можно назвать предложение продать самое ценное имущество задаром и в долгосрочный убыток?
Свою позицию в отношении предложения инвестора портовики во главе с Владимиром Зайковым подтвердили на недавней конференции профсоюза работников морского транспорта Одесского морского порта. Будем ждать реакции министерства.
Олег Суслов