За гуманізм, за демократію, за громадянську та національну згоду!
||||
Газету створено Борисом Федоровичем Дерев'янком 1 липня 1973 року
||||
Громадсько-політична газета
RSS

Море

Порт ни при чем. Проблема — на государственном уровне

№111 (10372) // 04 октября 2016 г.

Одесский апелляционный административный суд завершил рассмотрение апелляционных жалоб капитана Ильичевского морского порта Станислава Незавитина и старшего капитана Александра Орлова на постановление Одесского окружного административного суда от 8 апреля 2016 года по делу о признании противоправными действий вышеуказанных лиц при оформлении болгарского парома «Герои Одессы» в ноябре 2015 года. Коллегия судей в составе Нины Вербицкой (председательствующий судья), Александра Джабурии и Андрея Крусяна согласилась с доводами, изложенными в апелляционных жалобах, и отменила решение суда первой инстанции.

О сути этого судебного спора наша газета подробно рассказывала в материале «Дальнобойщик «наехал» на... порт» (номер за 6 апреля). Дело сразу же обрело резонансный характер. Несмотря на кажущуюся незатейливость судебных баталий — ну, подумаешь, какой-то гражданин подал административный иск против капитана порта — постоянными участниками заседаний стали представители Министерства инфраструктуры Украины и советник Генерального консульства Болгарии в Одессе. Ведь от судебного вердикта зависело дальнейшее полноценное участие болгарских паромов «Герои Одессы» и «Герои Севастополя» в паромных перевозках на Черном море, которое началось более двадцати лет назад с открытия переправы «Ильичевск — Варна».

— Основанием для судебного спора стал иск Василия Кунашенко, водителя грузовика из Ровенской области, который требовал признать неправомерными действия капитана Ильичевского порта С. Незавитина и его коллег по оформлению отхода парома «Герои Одессы» вследствие якобы допущенных судовладельцем нарушений требований Конвенции СОЛАС, — результаты судебного рассмотрения комментирует руководитель практики морского права юридической фирмы «АНК», адвокат Артем Волков. — По мнению истца, судно «Герои Одессы» должно было иметь пассажирское свидетельство, так как на нем находилось более 12 пассажиров, включая водителей грузовиков. Однако Морская администрация Болгарии выдала судовладельцу — Болгарскому пароходству — так называемое «свидетельство об изъятии», подтверждающее соответствие парома «Герои Одессы» требованиям Конвенции СОЛАС. Кроме того, водители грузовиков не являются пассажирами и имеют иной правовой статус. Так, в свидетельствах об изъятии водители названы «иными лицами, которые выполняют на судне какие-либо обязанности, и чья деятельность связана с работой судна».

Чтобы разобраться в судебном споре, потребовалось провести с десяток заседаний. В итоге первая инстанция — Одесский окружной административный суд — встала на сторону истца. А Одесский апелляционный административный суд вынес противоположный вердикт, рассудив абсолютно здраво: Украина как участник международной морской организации обязана придерживаться тех правил и норм, которые в этой организации приняты. И если Морская администрация Болгарии выдала парому «Герои Одессы» свидетельство об изъятии, то ни капитан Ильичевского порта, ни его подчиненный не могли сами и не имели полномочий давать оценку правомерности выдачи данного документа, который был действующим на момент выхода судна из украинской портовой гавани. К слову, болгарские паромы с вышеназванными свидетельствами спокойно выходили из Грузии. И никто никаких претензий к капитанам тамошних портов не предъявлял.

Другое дело, что проблема, затронутая административным иском ровенского дальнобойщика, действительно существует. Но решение ее находится в иных, более высоких кабинетах, о чем Одесский апелляционный административный суд напомнил в своем частном определении, адресованном Министерству инфраструктуры Украины.

Так, в ходе судебного рассмотрения было установлено, что Государственная инспекция Украины по безопасности на морском и речном транспорте в январе 2015 года подготовила заключение, в котором говорится о возможности признания выданных Морской администрацией Болгарии свидетельств об изъятии паромам «Герои Одессы» и «Герои Севастополя». Как считает судебная коллегия, Укрморречинспекция явно нарушила нормы международного морского права. Ведь водителей большегрузных автомобилей, хоть и не являющихся пассажирами в привычном понимании этого слова, все равно нельзя назвать «лицами, которые работают или выполняют обязанности, связанные с деятельностью судна», на которых действительно можно выдавать свидетельства об изъятии согласно Конвенции СОЛАС.

Тема правового статуса водителей была предметом обширной переписки между Укрморречинспекцией и Морской администрацией Болгарии. Впрочем, писать — писали, но ответа на вопрос не получили. И ни о чем не договорились. В результате, как пишется в частном определении, «...создана ситуация, когда наличие у морского парома «Герои Одессы» свидетельства об изъятии дает возможность перевозки дополнительных пассажиров в менее защищенном статусе». А правовой статус водителей, являющихся украинскими гражданами, которые уходят в рейс из порта Украины на борту парома «Герои Одессы», не определен ни одним международным соглашением.

Одесский апелляционный административный суд ждет ответа от Министерства инфраструктуры о результатах рассмотрения своего частного определения. «Вечерняя Одесса» также продолжает следить за развитием ситуации.

Олег Суслов



Комментарии
Добавить

Добавить комментарий к статье

Ваше имя: * Электронный адрес: *
Сообщение: *

Нет комментариев
Поиск:
Новости
08/11/2023
Запрошуємо всіх передплатити наші видання на наступний рік, щоб отримувати цікаву та корисну інформацію...
16/07/2025
Одещина впевнено впроваджує «Мрію», повідомляють в Одеській ОВА...
16/07/2025
Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль офіційно подав до Верховної Ради заяву про відставку...
16/07/2025
Погода в Одесі 18—23 липня
09/07/2025
З6 по 16 липня в штаб-квартирі ЮНЕСКО (Париж, Франція) Комітет всесвітньої спадщини проводить 47 сесію. Серед інших, розглядаються питання, присвячені нашому місту, зокрема звіт про стан збереження «Історичного центру Одеси»...
Все новости



Архив номеров
июль 2025:
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31


© 2004—2025 «Вечерняя Одесса»   |   Письмо в редакцию
Общественно-политическая региональная газета
Создана Борисом Федоровичем Деревянко 1 июля 1973 года
Использование материалов «Вечерней Одессы» разрешается при условии ссылки на «Вечернюю Одессу». Для Интернет-изданий обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка на цитируемую статью. | 0.074