|
|
   |
Все ближе и ближе день (14 июня нынешнего года), когда Закон «О морcких портах Украины» вступит в силу. Начавшемуся реформированию отрасли было посвящено очередное представительное совещание, которое состоялось в Одесском морском торговом порту на прошедшей неделе. Участие в нем приняли заместитель министра инфраструктуры Дмитрий Демидович, начальник ГП «ОМТП» Юрий Васьков, директор по развитию компании «PricewaterhouseCoopers» Энди Кузич, председатель Центрального совета Профсоюза работников морского транспорта Украины (ЦС ПРМТУ) Михаил Киреев.
— Главная цель реформы: создать для украинских морских портов конкурентные преимущества, — отметил Д. Демидович в своем вступительном слове. — Однако о какой успешной конкуренции с российскими, румынскими, турецкими, балтийскими портами может идти речь, если износ оборудования на наших предприятиях достиг 80 процентов? По весьма скромным подсчетам специалистов, в техническое перевооружение отрасли необходимо вложить 25 миллиардов гривен. По итогам прошлого года все 18 украинских портов совокупно заработали 1,4 миллиарда гривен прибыли. То есть, если предположить, что такой финансовый результат сохранится и в будущем, то потребуется более 15 лет, чтобы наскрести денег на техническое переоснащение портовой отрасли. Однако конкуренты нас ждать не будут. Времени, чтобы попытаться своими силами развязать непростой клубок проблем, накопившийся в морехозяйственном комплексе, тоже нет. Поэтому единственным выходом является привлечение в отрасль стратегических инвесторов на условиях паритетного частно-государственного партнерства. Такую возможность предоставляет новый закон.
— Более того, если стратегические инвесторы, имеющие долгосрочные программы, в порты не придут, то у отрасли будущего не будет, — точку зрения заместителя министра инфраструктуры развил начальник ГП «ОМТП» Юрий Васьков. — Добавлю, что, прежде всего, для тех портов, которые переживают сегодня очень тяжелые времена, необходим качественный рывок. Его могут обеспечить только инвесторы. Их заждались Измаил, Рени, Скадовск... Что же касается Одесского порта, то наше предприятие давно работает по матрице нынешней реформы, выступая администратором деятельности 14 стивидорных компаний. Другое дело, что прежняя законодательная чехарда постоянно создавала ситуации правового форс-мажора. Теперь с принятием и вступлением в силу Закона «О морских портах» об этом можно забыть.
— Приятно отметить, что Украина, объявив о желании реформировать портовую отрасль, не стала изобретать велосипед, — подчеркнул Энди Кузич. — По сути, морской порт должен выполнять функцию генератора нового бизнеса. Потенциальным инвесторам, если им предложить приемлемые условия, станет интересной не только портовая инфраструктура, но и все, что находится вокруг морских ворот. Чтобы украинским портам всерьез включиться в конкурентную борьбу, надо увеличивать глубины у причалов, развивать железнодорожную инфраструктуру. Однако государство, приглашая инвесторов, должно гарантировать им законодательную стабильность, четко определить механизмы взаимных гарантий и распределения рисков, оговорить предполагаемую инвестиционную доходность и объем финансирования тех или иных проектов из бюджета.
В качестве примера успешного привлечения инвестиций директор по развитию компании «PricewaterhouseCoopers» привел морской порт в шведском Гетеборге. Еще недавно это было убыточное предприятие, каждый год численность работающих там сокращалась.
Но вот в порт пришли большие деньги — более 800 миллионов шведских крон (почти 125 миллионов долларов). Были приобретены три новых «суперпост-панамакс» крана, реконструирован и расширен железнодорожный терминал, обустроена прилегающая территория.
И результат не заставил себя ждать. Сегодня Гетеборг является для грузовладельцев всего мира одним из самых интересных скандинавских портов. Здесь ежегодно обрабатывается 900 тысяч TEU контейнерных грузов, перегружается до 200 тысяч автомобилей. Техническое перевооружение привело в порт Гетеборга новые маршруты. В частности, из Швеции теперь грузы идут в Корею.
Как отметил Дмитрий Демидович, «мы тоже так хотим». Для активизации работы с уже действующими и потенциальными инвесторами недавно создан координационный совет морских торговых портов. Новая структура объединила все 18 госпредприятий отрасли, а также представителей частного бизнеса, готовых вкладывать средства в украинский морехозяйственный комплекс. Возглавить Координационный совет поручили начальнику ГП «ОМТП» Юрию Васькову. Уже подписан меморандум о принципах деятельности структуры, в ближайшие дни она приступит к работе.
По словам заместителя министра инфраструктуры, координационный совет морских торговых портов должен стать надежной площадкой для общения органов власти с бизнесом. Во время проведения реформы наличие надежной обратной связи станет одним из ключевых факторов достижения положительного результата.
Наконец, еще один очень важный аспект начавшихся преобразований в портовой отрасли — социальный. Сегодня на 18 госпредприятиях отрасли трудится порядка 30 тысяч человек. Как сложится их судьба после 14 июня, предполагаются ли кадровые сокращения? Председатель ЦС ПРМТУ Михаил Киреев заверил, что увольнять никого — в угоду реформе — не будут. А те сокращения персонала, которые происходят сегодня, например, в Измаильском порту, на самом деле являются отголоском кадровых решений, принятых гораздо раньше.
Дмитрий Демидович дополнил выступление профсоюзного лидера. Он отметил, что министерство приняло решение дать Измаильскому и Ренийскому портам определенные преференции по аккордным ставкам на ряд грузов, что уже дало возможность привлечь металл из Алчевска. Также в Рени портовикам практически полностью погасили задолженность по заработной плате.
Олег Суслов