|
Несмотря на упрощенную схему назначения субсидий, вопросов у людей достаточно много. С ними они обращаются в газету, в районные управления социальной защиты. Минтруда организовало «горячую линию», по которой также можно получить информацию о назначении государственной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг. На вопросы, которые чаще всего задают граждане, желающие оформить субсидию, отвечает начальник управления социальной защиты Суворовского района Наталья Ивановна Ксенжук.
— Имеет ли право на субсидию семья, один из членов которой пребывает за границей, или если в квартире зарегистрирован гражданин, место нахождения которого неизвестно?
— Напомню, что субсидия назначается уполномоченному собственнику жилья, нанимателю государственного жилого фонда, члену ЖСК или ОСМД, на которого открыт лицевой счет. Она рассчитывается, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, и их доходов. Если в квартире или доме зарегистрированы лица, которые не проживают на этой жилплощади, они не будут учитываться при назначении субсидии, если жилищно-коммунальные предприятия подтвердят, что плата за услуги на них не начисляется.
Чтобы плата за услуги не начислялась на отсутствующего члена семьи (например, он находится в длительной командировке или учится за границей), в абонотдел предприятия, предоставляющего услуги, необходимо представить соответствующую справку. Если человек находится в розыске, справку о его отсутствии нужно взять в милиции. А в случае, когда местонахождение члена семьи неизвестно, нужно составить акт об его отсутствии, подписанный соседями, и отнести в жилищную организацию, которая выдаст соответствующие справки для коммунальных предприятий. На основании этих справок предприятия, предоставляющие услуги, должны снять начисления на отсутствующего члена семьи.
— Могут ли рассчитывать на субсидию студенты, проживающие в общежитии и оплачивающие его?
— Право на получение субсидии распространяется на студентов, которые проживают в общежитии, если плата за жилье превышает 15 процентов их стипендии.
— В квартире зарегистрирован пенсионер и человек трудоспособного возраста, который в ней не проживает. Какой процент оплаты услуг применяется в этом случае?
— При определении права на назначение субсидии в совокупном доходе семьи будет учитываться доход пенсионера и доход трудоспособного члена семьи. При этом обязательный процент платежа составит 15 процентов от их общего дохода.
— Как учитывается норма площади помещения, если в квартире зарегистрирован нетрудоспособный гражданин моложе 16 лет? — спрашивает Евгений Петрович Горовой.
— Нормы владения или пользования общей площадью и нормативы пользования коммунальными услугами при назначении субсидий общие для всех — 21 кв. метр на нанимателя и каждого зарегистрированного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. м на всех зарегистрированных. А для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, субсидия назначается на общую площадь независимо от размера квартиры.
— Сыну 17 лет, окончил школу и нигде не работает. Нужно ли ему становиться на учет в центр занятости, чтобы получить субсидию? — интересуется Елена Ивановна Кочеткова.
— Субсидии не назначаются, если в жилых помещениях зарегистрированы трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые не работали, не учились в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях на дневной форме обучения и не зарегистрированы в службе занятости населения, как ищущие работу, на протяжении трех месяцев, предшествующих обращению за назначением субсидий.
Исключение предоставлено для граждан, которые ухаживают за детьми до трехлетнего возраста, а также за детьми до 6-летнего возраста — при наличии медицинских показаний; граждан, которые имеют трех и более детей до 16 лет; для лиц, осуществляющих уход за инвалидом 1-й группы, детьми-инвалидами до 18 лет или инвалидами 1-й и 2-й группы — психически больными, а также за престарелыми родственниками (достигшими 80 лет).
— Учитывается ли в совокупном доходе семьи социальная помощь, которая выплачивается при рождении ребенка? Может ли семья, получившая такую помощь, рассчитывать на получение субсидии?
— Методика расчета совокупного дохода семьи утверждена совместным приказом Минтруда, Минфина, Минэкономики, Государственного комитета по делам семьи и молодежи и Госкомстата и применяется при получении всех видов социальной помощи. В соответствии с ней, в совокупный доход семьи входят все виды государственной помощи, кроме той части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово. Напомню: при рождении первого ребенка она составляет 4,8 тыс. грн., второго ребенка — 4,84 тыс. грн. и третьего — 5 тыс. грн.
Предварительно молодая семья может сама произвести несложный расчет, чтобы определить, имеет ли она право на субсидию. Берется доход всех членов семьи, зарегистрированных на данной жилплощади, за предыдущие 6 месяцев, включая размер помощи при рождении ребенка, который выплачивается ежемесячно, делится на 6 — так рассчитывается среднемесячный доход. Далее нужно посчитать, какую сумму от этого дохода составляют 15 процентов, и сравнить с суммой, которую ежемесячно семья платит за ЖКУ в пределах норм. Если плата за жилищно-коммунальные услуги окажется выше 15 процентов от общего дохода семьи, значит, семья имеет право на субсидию. Если платежи не превышают 15 процентов, нужно дождаться отопительного периода, когда размер «коммуналки» увеличивается, и снова произвести расчеты.
— Могут ли получить субсидию граждане, которые уже имеют льготы по оплате ЖКУ?
— Условия назначения субсидии для лиц, имеющих льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, такие же, как и для других граждан. При определении права на субсидию принимаются во внимание доходы членов семьи и стоимость коммунальных услуг с учетом льгот.
— Влияет ли на возможность получения государственной помощи на оплату ЖКУ выплата банковского кредита?
— В данном случае необходимо рассматривать несколько видов кредита: на обучение, на покупку транспорта или жилья.
В соответствии с методикой исчисления совокупного дохода семьи, в общий доход не входят средства на учебу, полученные непосредственно гражданином от предприятия, учреждения или организации на условиях займа или кредита. Эти средства не лишают граждан права на получение субсидии.
Вместе с тем, в Положении о порядке назначения субсидий определено, что государственная помощь на оплату ЖКУ не назначается в случае, если кто-нибудь из зарегистрированных в квартире лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в течение 12 месяцев перед обращением за субсидией приобрел квартиру, дом, автомобиль или оплатил учебу на сумму, превышающую 10-кратный размер прожиточного минимума для указанных лиц. При этом учитывается прожиточный минимум, установленный на 1 июля 2010 года: для детей до 6 лет — 771 грн., детей от 6 до 18 лет — 921 грн., трудоспособных лиц — 888 грн., нетрудоспособных — 708 грн.
Например, для семьи, которая состоит из мужа, жены и двух детей в возрасте 2 и 13 лет, 10-кратный размер прожиточного минимума составляет 34 680 грн. (888 грн. + 888 грн. + 771 грн. +921 грн.).
Таким образом, по закону, в случае, если семья в течение года перед обращением за субсидией оплатит учебу ребенка или осуществит покупку жилья, автомашины, в том числе и в кредит, в размере, превышающем 10-кратную величину прожиточного минимума, ей субсидия не назначается.
— Как узнать, что гражданину (или семье), отправившему документы по почте, назначена субсидия?
— После обращения заявителя в службу субсидий и предоставления всех данных обработка документов и отправка соответствующих сообщений должна осуществляться в 10-дневный срок.
Сообщение о том, назначена субсидия или нет, заявитель получит по почте. В нем будет указано, на какой срок назначена помощь, ее размер, а также размер обязательного платежа за каждую коммунальную услугу. Кроме этого, ежемесячно на предприятия, предоставляющие услуги, направляются списки граждан, которым начислена субсидия, данные о размерах субсидий и обязательных платежей.
— Наталья Ивановна, защитят ли субсидии владельцев частных домов, которые отапливаются газом? Они имеют большую площадь, чем городские квартиры, и в них, особенно в сельской местности, зачастую проживают одни пенсионеры.
— Действительно, в отопительный период в таких домах увеличивается использование газа, соответственно, растет и оплата. Обитатели таких домов очень нуждаются в субсидиях, но, к сожалению, для частного сектора и сельских жителей исключений не существует, субсидии им назначаются на общих основаниях. Поскольку здесь возникает много нестандартных ситуаций, каждый конкретный случай рассматривается специальной комиссией.
Интервью вела Валентина Онькова