|
|
   |
После утверждения государственного бюджета на 2010 год началась выплата пенсий в новом размере, а в редакцию стали приходить письма с просьбой рассказать, кого коснется повышение пенсий. Об этом рассказывает заместитель начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области Т. П. Яворская.
— После вступления в силу «Закона о Государственном бюджете на 2010 год» в связи с повышением прожиточного минимума в автоматическом режиме, то есть по материалам пенсионных дел, были проведены перерасчеты пенсий почти 465 тысячам человек. Выплата пенсий за май производятся уже с учетом повышений.
Напомню, что минимальный размер пенсий, назначенных в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», определен, исходя из прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, в таких размерах:
Пенсия в мае выплачивается по двум ведомостям. По основной ведомости пенсионеры получают свою прежнюю пенсию, а по дополнительной — доплату за май. Доплата за январь и февраль будет также выплачена в этом месяце, но только тем, у кого она превышает 10 грн. Если доплата за январь, февраль и май меньше 10 грн, она будет выплачиваться в июне вместе с основным размером пенсии.
В июне также будет произведена доплата за март-апрель.
— Кого коснулось повышение пенсий?
— В первую очередь это коснется тех пенсионеров, которые получают минимальную пенсию, поскольку она «привязана» к прожиточному минимуму.
Кроме того, возрастут размеры пенсионных выплат, которые рассчитываются с учетом прожиточного минимума: пенсии за особые заслуги; государственная социальная помощь лицам, которым исполнилось 100 лет; минимальный размер пенсии по утрате кормильца; повышения по Закону «О статусе ветеранов войны...»; минимальные размеры пенсий военнослужащим и членам их семей, а также надбавки на иждивенцев, назначенные по закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы...»; пожизненная государственная стипендия; повышения, предусмотренные законом «О жертвах нацистских преследований»; дополнительные пенсии чернобыльцам — за вред, причиненный здоровью, и по утрате кормильца; государственная социальная помощь по уходу за инвалидом войны; доплата шахтерам и обслуживающим их лицам до минимального размера, а также доплата к пенсии за утерю кормильца семьям шахтеров, которые погибли на производстве или вследствие профзаболевания.
С увеличением прожиточного минимума также возрастет доплата за сверхнормативный стаж. Напомню, что за каждый год сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин пенсия увеличивается на 1 процент от основного размера пенсии, но не более 1 процента от прожиточного минимума.
— Изменились ли размеры доплат «детям войны» и донорам?
— Надбавки «детям войны», установленные постановлением Кабинета Министров Украины № 530 от 28.05.2008г., остались на прежнем уровне — 49 грн. 80 коп. А вот для доноров надбавки составляют: с 1 апреля — 83 грн.90 коп. (10 процентов от размера прожиточного минимума на одного человека в месяц), с 1 июля — 84 грн. 30 коп., с 1 октября — 86 грн. 10 коп., с 1 декабря — 87 грн. 50 коп.
— Судя по письмам наших читателей, некоторые пенсии не изменились. Вот что пишет Ольга Николаевна Фомина: «В мае мне принесли такую же пенсию, как и раньше — 944 грн. 13 коп. А моя соседка, у которой пенсия больше, получила еще и доплату по дополнительной ведомости. В районном управлении ПФ мне сказали, что повышение меня не коснулось...».
— Дело в том, что в связи с принятием постановления Кабмина № 331 от 5 мая с. г. «Некоторые вопросы реализации Закона Украины «О государственном бюджете на 2010 г.» отменены два постановления правительства, принятые в марте и декабре прошлого года, по которым неработающим пенсионерам осуществлялась доплата. Однако, чтобы не допустить снижения пенсий, постановлением № 331 предусмотрено, что в случае, если после перерасчета ее размер — с учетом всех надбавок и повышений — уменьшается, пенсия сохраняется в прежнем размере.
Рассмотрим на примере читательницы. Основной размер пенсии О. Н. Фоминой — 819 грн. 41 коп. В прошлом году ей как неработающей пенсионерке осуществлялись две доплаты — 28 грн. 40 коп. и 4 грн. 64 коп., за сверхнормативный стаж она получала 91 грн. 68 коп. В общей сложности ее пенсия составляла 944 грн. 13 коп. С 1 января 2010 года доплата за сверхнормативный стаж увеличилась до 111 грн. 20 коп., общий размер пенсии, без добавок неработающему пенсионеру, составил 930 грн. 61 коп. (819.41 грн. + 111.20 грн. = 930.61 грн.). Чтобы сохранить прежний размер пенсии, О. Н. Фоминой установлена доплата 13 грн. 52 коп. Кстати, у соседки, которая тоже лишилась доплаты, выплачиваемой неработающим пенсионерам, пенсия выросла за счет увеличения доплаты за сверхнормативный стаж (он у нее на 10 лет больше) и повышения как участнице войны. Так что не стоит ориентироваться на соседей и знакомых, у каждого своя ситуация, а значит, и при перерасчете размер пенсии изменяется по-разному.
— Вопрос, который интересует работающих пенсионеров: как осуществляется перерасчет пенсий? За какой год учитывается средняя заработная плата по Украине, из которой и осуществляется перерасчет?
— Каких-либо изменений не произошло. Как и в прошлом году, перерасчет пенсий после двух лет работы после назначения пенсии или последнего перерасчета производится исходя из среднемесячной заработной платы за 2007 год — 1197 грн. 91 коп.
— Но ведь Конституционный суд признал это положение противоречащим пенсионному законодательству...
— К сожалению, это не означает, что автоматически отменяется постановление Кабинета Министров о применении при перерасчете пенсий зарплаты за 2007 год. Для этого правительство должно принять соответствующее постановление...
— Пенсионеры считают несправедливым, что при равных страховом стаже, заработной плате и индивидуальном коэффициенте пенсии тех, кто ушел на заслуженных отдых раньше, отличаются, причем, значительно, от пенсий новоиспеченных пенсионеров. Осовременивание пенсий, проведенное в 2008 году, несколько уравняло пенсионеров разных лет. Сейчас разрыв между пенсиями, назначенными в разные годы, снова увеличивается. Как разрубить этот узел?
— Действительно, в 2008 году по постановлению правительства личный коэффициент заработной платы пенсионеров был умножен на среднюю заработную плату за 2006 год — 928 грн., в связи с чем пенсии, назначенные в разное время, были уравнены. К сожалению, Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» не предусматривает перерасчет пенсий с учетом растущих со временем средних заработных плат в стране. Если такое положение будет внесено в пенсионное законодательство, тогда пенсии будут регулярно осовремениваться. Пока же эта процедура зависит от состояния бюджета Пенсионного фонда.
Интервью вела Валентина Онькова