|
|
   |
В конце марта в селе Крыжановка прошел общественный форум «Спасем Крыжановку». Инициатором его проведения выступила общественная организация «Громада Крыжановки». Участие в нем приняли представители местного самоуправления, депутаты Коминтерновского районного совета, экологи, представители общественных организаций села. А через несколько дней состоялась очередная сессия сельского совета.
Главный вопрос, который фигурировал в повестке дня обоих мероприятий, — что нужно предпринять, чтобы приморское село не потеряло из-за оползней и продолжающегося обрушения берега свои золотые (в прямом и переносном смысле) пляжи?
О том, удалось ли на этот вопрос найти ответ, рассказал председатель общественной организации «Возрождение», депутат Крыжановского сельского совета Александр Гаркавченко, чье письмо публикуем с небольшими сокращениями и стилистическими правками:
«Газета «Вечерняя Одесса» достаточно много внимания уделила теме необходимости проведения в Крыжановке берегоукрепительных и противооползневых работ, рассказав, в частности, о проекте, предложенном частным инвестором — фирмой «Гранд-Сервис». Однако части жителей не понравилась коммерческая составляющая данного проекта, а именно — желание инвестора построить на спасенной, по сути, территории дачные коттеджи. Как будто частный инвестор — это добрый волшебник, который может потратить уйму денег, конкретно — несколько миллионов долларов, не прося ничего взамен...
В общем, противники проекта, предложенного «Гранд-Сервисом», попытались найти другое решение проблемы. Мол, а нельзя ли сделать так, чтобы заказчиком берегоукрепительных работ выступил сельский совет, а финансирование шло из местного бюджета? Наверное, можно. Но денег в казне нет. Зато есть благие, но невыполнимые пожелания, неудовлетворенные амбиции, неумение настроиться на конструктивный стиль поведения, нежелание слышать доводы оппонента.
А в это время улица Приморская, которая оказалась уже на самом краю берега, продолжает обрушаться. Об этом во время общественного форума говорили те, кто там живет. Многие уже по десять-пятнадцать лет бьются над проблемой спасения берега, обращаясь во все инстанции — в районную и областную администрацию, в правительство. Толку никакого. И непонятно, кто будет нести ответственность, если в результате того же оползня произойдет несчастный случай. К примеру, недавно из-за очередного обвала едва не пострадала местная ребятня: дети еле-еле успели отскочить от обваливающегося куска земли. В домах по улице Приморской, рассказывают жители, просто страшно жить.
Именно поэтому все, кто живет в этом районе Крыжановки, с воодушевлением восприняли новость о том, что коммерческая фирма предложила реальный план спасения берега. Но потом дело застопорилось. Основными претензиями, предъявляемыми к проекту фирмы «Гранд-сервис», стало якобы отсутствие четких гарантий со стороны инвестора по свободному доступу к пляжу, а также опасность уничтожения дорог и возможность загрязнения села сыпучими строительными материалами в период проведения берегоукрепительных работ.
Примечательно, что депутаты Коминтерновского районного совета, принимавшие участие в работе общественного форума, признали факт отсутствия средств в районном бюджете, который сегодня буквально трещит по швам от необходимости платить зарплаты бюджетникам и закупать топливо. Тут уж не до финансирования берегоукрепительных работ. И что же в итоге посоветовали депутаты? Ищите инвестора, сказали они, желательно на конкурсной основе.
Вот так проблема вернулась на исходный уровень. Единственное замечание в адрес устроителей форума — а стоило ли будоражить крыжановцев «революционными» речами, стоило ли огород городить, если решение проблемы было известно заранее? Более того, инвестор уже найден, осталось только установить общественный контроль над его действиями. Чтобы действительно был, как заявлено в проекте «Гранд-сервиса», свободный проход к морю, чтобы пляжи оставались общедоступными, чтобы во время проведения берегоукрепительных работ не разрушились в селе дороги.
Что же касается альтернативного проекта, то о нем также говорилось в ходе форума. Безусловно, плюс его — относительная дешевизна по сравнению с тем, что предлагает «Гранд-сервис». Ощутимый минус — так и не ясно, за чей счет ОО «Громада Крыжановки», предложившая этот проект, собирается его реализовывать. Кстати, присутствовавший на форуме член международной рабочей группы «Морские берега» при Российской академии наук Юрий Верба рассеял миф о возможной дешевизне берегоукрепительных работ. По его словам, даже самые минимальные расходы для решения этой проблемы будут исчисляться достаточно крупной суммой.
По итогам форума была принята резолюция. Один из ее пунктов — рекомендация Крыжановскому сельскому совету принять программу социального развития села, в которой следует предусмотреть выделение в 2010 году бюджетных средств на берегоукрепление и противооползневые мероприятия. Причем участники форума высказали пожелание о том, чтобы альтернативный проект, если он будет реализован, гарантировал минимальную нагрузку на инфраструктуру села во время проведения этих работ, свободный доступ к морю, а также предусматривал создание набережной для пешеходных и велосипедных прогулок. В общем, все то, что предлагает проект, подготовленный «Гранд-сервисом». Вот так дискуссия о путях спасения Крыжановки вторично вернулась на исходную позицию.
Ну, а потом состоялась сессия. Депутаты районного совета заняли конструктивную позицию, решив создать комиссию для более детального изучения предложений фирмы «Гранд-сервис». Потому что, как ни крути, а это реальный проект с четко указанными сроками выполнения всех видов берегоукрепительных работ.
Ведь в свое время депутаты Крыжановского сельского совета на сессии приняли решение дать согласие на использование земель прибрежной зоны на арендных условиях, оговаривая при этом инвестиционные вложения, необходимые для развития инфраструктуры села, социальной и бытовой сферы. Проблем накопилось много: это облагораживание улиц, их асфальтирование, установка уличного освещения и дополнительных электролиний, прокладка канализации, решение экологических проблем, помощь местной школе и амбулатории, завоз песка на пляжные зоны у моря и многое другое.
Увы, взбудоражить людей, настроить их против частного инвестора очень легко, что в очередной раз продемонстрировала ситуация вокруг инвестиционного проекта, предложенного фирмой «Гранд-сервис». Увы, неистребима еще вера многих людей в то, что придет к ним «добрый дядя» и бесплатно решит все их проблемы. Но когда приходит, наконец, понимание, что это не так, что «добрых дядей» в природе не существует, то выясняется, что время для решения проблем безвозвратно упущено. А если говорить о ситуации в Крыжановке, то промедление с проведением берегоукрепительных работ вообще преступно, так как в любой момент — не дай, Бог, конечно! — улица Приморская может рухнуть в море.
Хочу, чтобы меня правильно поняли: решение поддержать проект фирмы «Гранд-сервис» — это решение нашей общественной организации. У других представителей общественности Крыжановки, естественно, может быть другая точка зрения о путях решения проблемы берегоукрепления. Но не должно быть клеветы, унизительных оскорблений, передергивания фактов, шантажа, употребления в ходе дискуссии ненормативной лексики, вешания ярлыков.
А в договоренностях должна быть конкретика. Я — за серьезных инвесторов, за реальные инвестиции. За возможность в ходе общественных слушаний, которые не будут превращаться в балаган, спокойно ознакомиться с инвестиционным проектом, задать все вопросы и получить на них ответы. И пункты, по которым между общественностью и частным инвестором достигнуто согласие, следует зафиксировать в меморандуме или в договоре. Нужно искать консенсус, согласие, а не дышать злобой только при мысли о частном инвесторе!
Противостояние — это путь в никуда. Особенно для Крыжановки, где кроме необходимости немедленно объявлять самую настоящую войну оползням накопилось достаточное количество других проблем. Селу нужен импульс для дальнейшего развития. Таким толчком может стать реализация частных инвестиционных проектов под неусыпным контролем общественности. Перемены в Крыжановке грядут — это объективный процесс. Поэтому главная задача общественности — создать для этих изменений условия».
Александр Гаркавченко, Депутат Крыжановского сельсовета