|
|
   |
Требование провести широкое публичное обсуждение трех проектов Налогового кодекса, подготовленных Главной государственной налоговой администрацией Украины (ГНАУ), Министерством финансов и авторским коллективом под руководством народного депутата Н. Катеринчука, стало основным пунктом обращения к Президенту В. Ющенко, Премьер-министру В. Януковичу и председателю ГНАУ А. Брезвину делегатов очередного, шестого, съезда плательщиков налогов Украины, состоявшегося на днях в Киеве.
— Считаю, что главным достижением деятельности Ассоциации плательщиков налогов Украины (АПНУ) за все время существования данной общественной организации является ее абсолютная отстраненность от политических баталий и неучастие в каких-либо пропагандистских компаниях, — говорит председатель правления АПНУ в Одесской области Татьяна Сторчак. — В своей работе Всеукраинская ассоциация и ее региональные подразделения руководствовались исключительно требованиями устава. Прошедший съезд принял новую редакцию главного программного документа общественной организации, и в нем осталась неизменной формулировка основной цели создания АПНУ: реализация образовательных, организационных и научных мероприятий для защиты законных экономических, социальных прав и интересов плательщиков налогов и способствование созданию в Украине условий для приоритетного развития национального предпринимательства. Верность раз и навсегда выбранному курсу принесла ожидаемый результат. Сегодня есть все основания говорить о существенном влиянии АПНУ на процессы становления гражданского общества в Украине, налаживания партнерских отношений между налогоплательщиками и властью, повышения престижа тех предпринимателей, кто своевременно и в полном объеме уплачивает все необходимые налоги и сборы.
По состоянию на 1 октября 2007 года Всеукраинская ассоциация объединяет 27 региональных организаций, членами которых являются почти 3 тысячи юридических и физических лиц.
Среди главных достижений АПНУ за последние два года, прошедших с момента предыдущего съезда, следует назвать: создание постоянно действующего Третейского суда, подписание меморандума о сотрудничестве и координации действий между ГНАУ и Ассоциацией, открытие в октябре 2006 года первого в Украине центра обслуживания плательщиков налогов и старт в сентябре нынешнего года масштабного проекта проведения по всей Украине семинаров, где будут рассмотрены наиболее актуальные вопросы налогообложения, ведения налогового и бухгалтерского учета на предприятиях, а также проанализирована судебная практика споров между налогоплательщиками и органами налоговой службы.
Безусловно, далеко не всем региональным подразделениям Всеукраинской ассоциации было чем хвалиться из сделанного за последние два года. Так, сохраняется тенденция к уменьшению членов общественной организации налогоплательщиков в Сумах, Запорожье, Хмельницком, никак не выйдут на оптимальный ритм работы территориальные отделения в Полтаве, Тернополе, Херсоне и в Крыму.
А вот АПНУ в Одесской области, по приятной и давней традиции, вновь была названа в числе «передовиков производства». Достаточно сказать, что специалисты регионального подразделения Ассоциации за последние два года рассмотрели более 13 тысяч обращений налогоплательщиков, что в 2,5 раза больше, чем занявшая второе место Винницкая областная ассоциация налогоплательщиков.
Эффективности в работе удалось добиться, прежде всего, потому, что АПНУ в Одесской области создала широкомасштабную систему информирования членов своей общественной организации по всем проблемным вопросам, с которыми сталкиваются предприниматели в ходе своей бизнес-деятельности и при общении с различными контролирующими и надзорными инстанциями — от налоговой милиции до пожарной охраны. К проведению бесплатных семинаров по вопросам налогообложения, ведения бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности, АПНУ в Одесской области привлекает высококвалифицированных аудиторов, юристов, налоговиков, экономистов.
Активная деятельность одесского регионального подразделения Всеукраинской ассоциации не осталась незамеченной во время выборов нового состава руководства общественной организации.
Так, новым президентом АПНУ был избран очень известный и уважаемый специалист в области права, заслуженный юрист Украины, народный депутат четвертого и пятого созывов, автор более 60 научных работ по вопросам правового регулирования экономических отношений Николай Онищук. Первыми вице-президентами стали председатель правления и генеральный директор АПНУ, депутат Ивано-Франковского областного совета Василий Матийчик и народный депутат Украины двух созывов, предыдущий президент Всеукраинской ассоциации налогоплательщиков Сергей Бычков.
А одним из десяти вице-президентов АПНУ был избран — практически единогласно — Владимир Мазарак: опытнейший специалист в области контрольно-ревизионной работы и налогового права, основатель и первый руководитель АПНУ в Одесской области, который приложил немало сил для того, чтобы общественная организация налогоплательщиков стала по-настоящему авторитетным объединением граждан, с позицией и точкой зрения которой считаются как предприниматели, люди бизнеса, так и представители государственных и местных органов власти. Сегодня В. Мазарак возглавляет Контрольно-ревизионное управление (КРУ) в Одесской области.
Определило новое руководство Всеукраинской ассоциации и первоочередную задачу деятельности АПНУ: направить весь интеллектуальный и организационный ресурс общественной организации для скорейшего принятия Налогового кодекса. Ведь Украина осталась в числе немногих стран СНГ, которые живут без экономической конституции, представляющей собой единый кодифицированный закон, в котором четко выписаны права и обязанности как налогоплательщиков, так и работников налоговой службы. Вместо этого в сфере налогообложения действует порядка 2,5 тысячи нормативно-правовых актов, многие из которых противоречат друг другу.
Как отмечалось на съезде, плательщикам налогов нужна эффективная и рациональная налоговая система, которая создаст благоприятные условия для ведения бизнеса, унифицирует бухгалтерский и налоговый учет, повысит уровень добровольной уплаты налогов, существенно увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней и государственных целевых фондов за счет отказа от бессистемного и неоправданного предоставления налоговых льгот и привилегий. Потребность в принятии Налогового кодекса испытывают и работники налоговой службы, прежде всего инспекторы-ревизоры.
Поэтому, как отмечалось в резолюции съезда, необходимо в самое ближайшее время провести форум «Налоговый кодекс пишем вместе», в ходе которого высшие должностные лица государства, народные депутаты Украины, специалисты ГНАУ и Министерства финансов, представители АПНУ и других общественных организаций налогоплательщиков и предпринимателей наконец-то договорятся о том, по какой экономической конституции должна жить Украина.
Олег СУСЛОВ.