|
|
   |
Со 2 августа вступил в силу закон о коммерческом учете услуг по поставке тепловой энергии и водоснабжения, предусматривающий новые правила установки приборов учета тепла и воды.
Что изменится в отношениях потребителей и тепловиков? Об этом, по просьбе читателей «Вечерней Одессы», разговор с главным инженером КП «Теплоснабжение города Одессы» Александром Викторовичем Михайловым.
— Каких-либо кардинальных изменений, касающихся потребителей, новый закон не вносит. Он, по сути, упорядочивает взаимоотношения балансодержателей тепловых сетей и энергообразующих предприятий, приводит к единому знаменателю ряд подзаконных актов и методик, которые содержали разночтения, устраняет ряд спорных моментов.
— Законом предусмотрены обязательства операторов внешних инженерных сетей (теплосети, водоканалы) оборудовать сто процентов жилых домов общедомовыми счетчиками тепла и воды. Зачем нужны общедомовые приборы учета? Может, целесообразнее установить счетчики в каждой квартире?
— Жилой дом — это единый комплекс, ограниченный внешним периметром здания, с внутридомовыми конструкциями и сетями. Без приборов учета, установленных на вводе в дом, невозможно определить, насколько эффективно энергопотребление всего комплекса, достаточны ли энергосберегающие мероприятия. Раньше как определялось энергопотребление дома? Общее количество тепла, вырабатываемого теплоснабжающими предприятиями, делилось на общую площадь всех домов, подключенных к центральному отоплению, без учета инженерных особенностей каждого дома — то есть по усредненному принципу. Не имело значения, какой это дом — панельный, кирпичный, утепленный или нет, не учитывалась высота потолка, толщина стен и пр. Сейчас количество тепла учитывается по каждому конкретному дому, даже если они стоят рядом и построены по единой технологии. Потому что энергопотребление каждого дома разное: где-то утеплены полы, в одной квартире хозяин поменял радиаторы, а в соседней батареи так и стоят зашлакованные. Имеет значение, есть ли отопление в подъезде, застеклены ли окна, закрываются ли двери в парадных — все это влияет на уровень энергопотребления.
Новый закон должен стимулировать жильцов участвовать в эксплуатации дома, поддерживать здание в нормальном состоянии, заниматься энергосбережением. Общедомовой прибор учета позволяет жителям дома получать качественные услуги, не переплачивая за них. Вот лишь один пример: разница в тарифе для помещений, в которых поддерживается температура 25 градусов и 18 градусов, составляет 50 процентов. Другими словами, чем больше дом получает тепла, тем больше должны платить его жильцы.
— Новый закон обязывает тепловиков оснащать дома приборами учета за свой счет, а потраченные вами средства должны компенсировать жильцы дома. Как это будет происходить?
— Да, действительно, такая процедура предусмотрена данным законом. Однако городские власти, понимая социальную значимость установки общедомовых теплосчетчиков, выделяют на это мероприятие бюджетные средства, что, кстати, тоже предусмотрено законом.
На нынешний год из городского бюджета на установку общедомовых теплосчетчиков выделено 20 млн. грн. Разрабатывается проектно-сметная документация, подрядная организация устанавливает приборы и передает нам в эксплуатацию. До конца года мы планируем оснастить теплосчетчиками максимальное количество домов, чтобы к октябрю 2018 г., как предусмотрено законом, весь жилой фонд, подключенный к ЦО, был оборудован средствами учета тепла.
— Сколько домов в Одессе уже имеют приборы учета тепла?
— Из 3734 зданий, получающих централизованное отопление, теплосчетчики установлены в 1944. В 644 домах устанавливать счетчики нецелесообразно. Это дома на 1—2 квартиры или такие, в которых нет технической возможности, поскольку они не имеют помещений (подвалов) для коммуникаций. Это, к примеру, старые дома на Адмиральском проспекте.
— В нашем городе довольно много домов, в которых жильцы установили теплосчетчики за свои деньги. Получается, одни горожане потратились, другие получили счетчик бесплатно...
— Это решение жильцов, которые позаботились об энергосбережении своего дома. Думаю, последствия своего решения они уже ощутили на своих кошельках, поскольку платили только за реальное тепло.
К этому добавлю, что теплосчетчики, установленные за средства жителей дома, принадлежат им. А приборы учета, установленные за деньги города, являются собственностью КП «Теплоснабжение города Одессы».
— А кто должен проводить поверку теплосчетчиков? Заложены ли деньги на это в тариф или потребителям нужно будет платить за поверку отдельно?
— Это обязанность теплоснабжающего предприятия, причем вне зависимости от балансовой принадлежности. В нынешнем тарифе затраты на эту процедуру не предусмотрены, но мы будем подавать заявку в НКРЭКУ о корректировке тарифа. Потребителям по этому поводу волноваться не следует: затраты на поверку — очень незначительная, практически незаметная, составляющая тарифа, по сравнению с такими составляющими, как вода, электроэнергия и газ, которые составляют 80 процентов тарифа.
Хочу обратить внимание, что, согласно законодательству о теплоснабжении, сотрудник теплосети имеет право беспрепятственного доступа к прибору, независимо от того, кому он принадлежит, для контроля, проверки, снятия показаний. Права жильцов мы также не ограничиваем, представитель дома может присутствовать при снятии показаний и пр.
— Счетчик установлен. Как платить?
— Расчет производится от количества отпущенного дому тепла пропорционально отапливаемой площади. Уменьшение платы производится лишь по акту-претензии в том случае, если температура в помещении меньше нормативной.
— Кто должен платить за потери тепла до ввода в дом? За внутридомовые потери?
— Еще раз повторюсь: новый закон позволяет потребителям оплачивать то количество тепла, которое реально поступило в дом, — по показаниям общедомового прибора учета. Нормативные потери на теплотрассах, которые находятся на нашем балансе, включены в тариф. Затраты на транспортировку в теплосетях, превышающие нормативы, — это наши убытки.
Что касается внутридомовых сетей, то за их состояние отвечает управляющая компания, ОСМД или ЖСК. И жильцам, чтобы не платить за внутридомовые потери, необходимо контролировать их деятельность, требовать содержать инженерные сети в надлежащем порядке.
— Можно ли отказаться от установки общедомового теплосчетчика?
— Закон обязывает производить оплату за тепло только по показаниям прибора учета, поэтому отказаться нельзя. Да и смысла нет, потому что теплосчетчик реально позволяет экономить на оплате отопления.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к горожанам с просьбой рассчитаться с задолженностью за потребленное тепло. Долг бытовых потребителей составляет 325 млн. грн. «Теплоснабжение города Одессы» находится в сложном финансовом положении. Деньги нужны на ремонт теплотрасс, поверку теплосчетчиков, зарплату сотрудникам, необходимо рассчитаться за газ, воду и электроэнергию. Если мы не сможем подготовиться к зиме, начало отопительного сезона окажется под угрозой срыва.
Подготовила Валентина Онькова