|
|
   |
Отечественная винодельческая отрасль в разные времена переживала как подъемы, так и спады. Закономерным явлением уже стало значительное сокращение общих площадей насаждений виноградников. В последние годы эта тенденция стала еще более выраженной — так, в 2014 году по сравнению с 2008 годом площади виноградников сократились на 37,8%.
Сокращение площадей виноградников в винодельческих регионах Украины становится спусковым крючком для наращивания целого ряда проблем отрасли: возникающий дефицит сырья виноделы вынуждены заполнять импортными виноматериалами; разбалансировка и стихийность сортового состава виноградников неминуемо приведет к утрате традиционных (аборигенных) сортов винограда, характерных для конкретного региона, что впоследствии отразится на качественных характеристиках вина; возрастание себестоимости винодельческой продукции дает зеленый свет импортным винам с более выгодной для покупателя ценой.
Таким образом, современное положение виноградарства не способствует развитию виноделия. Следствием этого является общее падение экономической эффективности производства винограда и винодельческой продукции. Только за последние три года производство виноградных вин снизилось более чем на 60 процентов, вернувшись к объему производства 2001 года. Причиной такого падения является дисбаланс воспроизводственных процессов отрасли. Отсутствие комплексного планирования и государственного регулирования в триаде «виноградарство — виноделие — рынок вина и винодельческой продукции» ведет к тому, что время работает против отрасли, и Украина рискует утратить свои винодельческие вековые традиции.
Вывести винодельческую отрасль, стратегическую для экономики Украины, из состояния кризиса возможно лишь при комплексном подходе. С одной стороны, разумное участие государства, а с другой — системный научный подход с обязательным технологическим обновлением, модернизацией оборудования и производства, в основу которого должны быть положены ключевые задачи: повышение эффективности виноградарства за счет роста урожайности виноградных насаждений и улучшения качества продукции с выделением почвенно-климатических особенностей зон и микрозон; обеспечение отечественных винодельческих предприятий виноградной продукцией соответствующих сортов для производства вин и виноматериалами по конкурентоспособной цене; интеллектуализация отрасли, системная программа кадрового обеспечения винодельческой отрасли путем укрепления связей между виноградарством и виноделием как в научно-производственной сфере, так и в области подготовки специалистов.
Еще одним важным вопросом для виноделов остаются ставки акцизного сбора. За рубежом акциз — это не только эффективный источник наполнения бюджета, но и стабильная и понятная схема его взыскания и повышения. Что касается Украины, то в 2014 году винодельческая отрасль столкнулась с настоящим антирекордом — за первые 6 месяцев ставка акцизного сбора увеличилась на 43%. Поскольку Украина подписала Соглашение об ассоциации с ЕС и стремится к максимальной интеграции в европейскую и мировую экономики, то и акцизная политика должна строиться на примере развитых мировых экономик.
Со стороны государства винодельческая отрасль ожидает действенных программ и конкретных действий. Во-первых, продукция местных производителей должна стать приоритетной для государства, а значит, иметь привилегии по сравнению с импортной. Для импортируемой готовой продукции должны быть установлены квоты, а ввоз виноматериалов и коньячных спиртов следует допускать лишь в случаях критического импорта (при неурожае в результате возникновения форс-мажорных условий).
Во-вторых, необходимо официально признать вино продуктом питания и сельскохозяйственной продукцией, а не алкогольным напитком. Это — мировая практика, вино за границей (в признанных винодельческих странах) вообще не является подакцизным товаром.
Отечественное виноделие остро нуждается в функциональных стандартах, адаптированных к международным по классификации категории и оформления вин. Напротив, некоторые уже принятые законодательные акты не внедряются в жизнь. Так, уже несколько лет подряд не вводится в действие статья Закона Украины «О винограде и виноградном вине» о создании и функционировании винной инспекции. Это напрямую ведет к возможности бесконтрольного выпуска вин сомнительного качества, а иногда и прямой фальсификации.
К тому наследию, которым владеет Украина в силу своего выгодного географического и природно-климатического расположения, следует относиться бережно и по-хозяйски. Украинские вина могут стать визитной карточкой нашего государства на международной арене. Винодельческая отрасль нуждается в новейших технологиях, в инновациях, как продуктовых, так и технологических, в современных подходах к производству, управлению, маркетингу.
Европейское будущее украинского виноделия — в повышении конкурентоспособности и наращивании качественных преобразований отрасли, в сохранении и наиболее удачном представлении той уникальности, которая ему присуща.
Антонина МАРТИЕНКО. Доктор экономических наук, старший научный сотрудник Института проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины