|
|
   |
С этого вопроса началось интервью с советником директора КП «Теплоснабжение города Одессы» Юрием Петровичем Луской, много лет проработавшим в теплоэнергетике. Напомним, по решению суда, удовлетворившего иск администрации Одесской ТЭЦ о взыскании с коммунального предприятия задолженности, счета «ТгО» арестованы.
— Вот уже две недели деятельность предприятия парализована. Мы не можем выплатить работникам предприятия зарплату, не можем оплатить потребленные электроэнергию и воду, нам нечем заправлять технику, не можем приобрести необходимый запас труб, электродов и так далее. А теперь представьте, что где-то на теплотрассе произошел порыв труб. Как ликвидировать аварию? А дальше проблемы навалятся, как снежный ком, и в результате без теплоснабжения останется не один микрорайон, а весь город.
Похоже, о последствиях своего решения руководство ТЭЦ не подумало. Тем более, что мы не оспариваем решение суда о возврате долга. «Теплоснабжение города Одессы» действительно задолжало Одесской ТЭЦ 320 млн. грн. Но давайте посмотрим, из чего этот долг состоит? Более 200 млн. грн. — это разница между себестоимостью теплоэнергии, которую вырабатывает «ТгО», и тарифами, утвержденными Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины. Эту разницу должно возмещать государство, которое до сих пор это не сделало. Около 30 млн. грн. — это долги населения. Остальная сумма — штрафные санкции и судебные издержки. Ситуация усугубляется тем, что все поступления от потребителей центральной части города автоматически переправляются на счета ТЭЦ, к нам эти деньги не попадают, и сейчас, фактически, за счет платежей потребителей остальных районов города предприятие погашает перед ТЭЦ задолженность государства.
Пока аварий нет, но где гарантия, что они не возникнут при наступлении морозов? Особенно уязвим центр города, который, кстати, отапливает теплоцентраль, там теплосети отработали по два-три нормативных срока. Не дай Бог, где-то лопнет труба, мы не сможем принять теплоноситель от ТЭЦ, и ей грозит остановка. И об этом администрация Одесской ТЭЦ знает, и тем не менее, затевает преступные игры с арестом счетов, вместо того, чтобы выяснить отношения после окончания отопительного сезона.
О возникшей ситуации и угрозе прекращения теплоснабжения города руководство «ТгО» доложило мэру, который распорядился подготовить иск об отсрочке действий исполнительной службы, иначе город может остаться без тепла.
— Давайте поговорим о горячей воде. Есть она или нет? Жалоб на то, что из крана течет чуть теплая, а платить нужно как за горячую, очень много.
— Ситуация с горячей водой, скажем так, неоднозначная. Бойлерные работают, вода подогревается. А пользуются ею далеко не все. Объясняю, почему.
В течение последнего десятилетия одесситы летом были лишены горячей воды, потому что котельные не работали из-за отсутствия газа. Многие горожане установили бойлеры, которыми пользуются и зимой. Не секрет, что на качестве горячего водоснабжения сказывается отсутствие так называемой обратки: 70 процентов одесских домов ее не имеют. Следовательно, если не разбирать воду из стояка, нарушается ее циркуляция. Чтобы получить воду нормальной температуры, необходимо некоторое время сливать ее из крана. Если в квартире есть водомер, он накручивает кубометры пропускаемой через водомер воды. Горячее водоснабжение — услуга дорогая, никто не хочет платить за воду, которой не пользуется. Вот и получается, что, если на стояке расположены квартиры с бойлерами, обитатели которых не пользуются водой «из трубы», их «безбойлерным» соседям приходится долго ждать воду нормальной температуры, выливая десятки литров в канализацию.
К сожалению, средств на восстановление обраток у тепловиков нет. Поскольку тарифы значительно меньше себестоимости предоставляемых потребителям услуг, и меняются они реже, чем цены на газ, воду, электроэнергию, доходов мы не получаем. С 2000 года занимаемся только аварийными ремонтами, на капитальный ремонт теплохозяйства средств нет. По украинскому законодательству техническое перевооружение предприятия можно проводить только за счет прибыли, которой мы, как планово-убыточное предприятие, не имеем.
Мы подсчитали, что из 190 тысяч квартир, которые получают централизованное отопление и горячее водоснабжение, начисления за горячую воду получают только 27 тысяч квартир. В основном, это льготники и малоимущие одесситы, им не по силам установить бойлеры и средства учета. По сути, сейчас потребление горячей воды составляет лишь 9 процентов. Тем не менее, мы содержим бойлерные, обслуживаем насосы, платим заработную плату персоналу. Горячее водоснабжение — услуга сверхубыточная для нашего предприятия, ежегодно мы теряем до 100 миллионов гривен.
— Так может, дешевле будет установить в квартирах льготников и малоимущих одесситов бойлеры и отказаться от горячего водоснабжения?
— Такое решение должен принять горсовет, который является собственником коммунального предприятия «Теплоснабжение города Одессы».
— Школьники на целый месяц уходят на каникулы. Такое решение приняли областное и городское управления образования. Как объяснялось, для экономии энергоресурсов. Тепловики будут отключать школы от отопления? Какую экономию предполагаете получить?
— Снижение подачи тепла в школьные здания или отключение их от отопления на время зимних каникул чревато аварийными ситуациями. Если снизить подачу тепла, могут возникнуть в сети застойные явления, и в случае похолодания может разморозиться система, произойти разрыв труб и т.п. Сами мы прекращать теплоснабжение школ не будем. Если к нам обратится балансодержатель, мы это сделаем и не будем начислять плату за отопление. Отключение здания от тепла — это определенный технологический процесс: необходимо сливать воду из системы, ставить заглушки, перекрывать вентили...
— Некоторые наши читатели жалуются, что батареи в квартирах не горячие. Интересуются, выдерживаете ли вы параметры теплоносителя, если нет, будете ли производить перерасчет?
— Мы обязаны делать перерасчет, если параметры теплоносителя ниже норматива. Если помните, так и происходило в прошлые отопительные сезоны. Сейчас нормативы соблюдаются: температура теплоносителя на выходе из котельных, учитывая погодные условия, — 60 градусов.
Перерасчет производим в том случае, если тепло в дом не подается по причине аварийной ситуации. Фиксируем время, в течение которого дом стоял без тепла, пока устранялась авария на трассе, и учитываем это обстоятельство при начислении платы.
Также производим перерасчеты по индивидуальным заявкам потребителей на основании акта обследования. Если в квартире холодно, нужно обращаться в районные теплосети.
Напомню нормативы: в квартире должно быть не ниже 18 градусов тепла, в угловой квартире не ниже 20 градусов. Горячая вода должна быть 40 градусов, если ниже — плата за нее не взимается.
— Еще один вопрос, связанный с предстоящим повышением цены на газ, которое правительство обещает провести в несколько этапов. Плата за отопление составляет львиную долю всех наших платежей за коммунальные услуги. Должников у «ТгО» немало, и их количество может значительно вырасти, если тарифы на отопление увеличатся еще больше. Люди просто не смогут их оплатить...
— Конечно, мы этого опасаемся, но формируем тарифы не мы, а НКРЭ. Однако, я не понимаю, почему горожане при повышении тарифов предпочитают не платить, вместо того, чтобы обратиться за субсидией. Тем более, что право на получение субсидии по действующему законодательству имеют гораздо больше категорий граждан, чем раньше. К тому же субсидию сейчас можно оформить только на период отопительного сезона, нужно этим пользоваться.
— Поговорим об индивидуальном отоплении. Учитывая возросшие тарифы на тепло, многие одесситы хотели бы установить в квартирах газовые или электрические котлы...
— Без сомнения, индивидуальное отопление— значительно экономичнее, чем централизованное, поскольку у потребителя появляется возможность самостоятельно регулировать потребление тепла. Подтверждение тому — новостройки, которые не пользуются ЦО.
Но внутридомовая система зданий, построенных в советское время, — в жилмассивах Таирова, Котовского, Черемушках, — не предназначена для устройства индивидуального отопления. Нужно перестраивать всю систему. Несколько лет назад в Одессе была создана специальная комиссия, которая занималась вопросом — как перевести город на индивидуальное отопление. Пришли к выводу, что для этого нужна полная реконструкция всех газовых и внутридомовых теплосетей. Это обошлось бы в 500 млн. американских долларов. Понятно, что в городской казне таких средств не было, нет и сейчас.
По сути, мы пожинаем последствия строительных проектов того времени, когда стоимость энергоресурсов была мизерная. Вот, к примеру, в проекте пятиэтажек проводка рассчитана на потребление электричества 1,5 кВт. С этого расчета строились и подстанции. С того времени потребление электроэнергии значительно увеличилось. Так и в теплоэнергетике — мы столкнулись с тем, что старые нормы вошли в противоречие с современными требованиями к комфорту и быту.
Несколько лет назад было разрешено отключаться от ЦО и устанавливать в многоэтажках индивидуальные котлы. Но, столкнувшись с разбалансировкой внутридомовой системы, правительство запретило отключение квартир от централизованного теплоснабжения. Оказаться от ЦО можно только всем домом. Однако это очень сложная и дорогостоящая процедура.
Интервью вела Валентина Онькова