|
|
   |
Внеочередная сессия городского совета в минувшую пятницу утвердила бюджет города на нынешний год. Представила документ депутатам руководитель департамента финансов горсовета Светлана Бедрега, отметив: «Бюджет города максимально экономный, но при этом подтвержденный реальными финансовыми ресурсами».
Цифровые показатели бюджета таковы: доходы — 2 778,6 млн. грн., расходы — 2 646,5 млн. грн., профицит бюджета — 109,7 млн. грн. С учетом запланированных облсоветом к выделению городу субвенций в сумме 997 млн. грн. объем бюджета составит 3 777 млн. грн.
Как и в предыдущие годы, основными бюджетоформирующими источниками являются налог на доходы физических лиц и плата за землю (94 процента). Светлана Бедрега отметила социальную направленность бюджета-2014. В главном городском финансовом документе на этот год предусмотрены также расходы на возобновление питания в семи лечебных стационарах, всего на питание в лечебных учреждениях планируется направить 17,1 млн. грн., что вдвое больше расходов прошлого года. 31,4 млн. грн. запланировано направить на реализацию городской целевой программы предоставления социальных услуг незащищенным слоям населения. Впервые в Одессе принята программа поддержки ветеранов войны, семей погибших воинов и детей войны, расходы на ее реализацию составят 34,9 млн. грн. Муниципальная помощь детям войны запланирована в размере 14 млн. грн. Отдельной строкой в бюджете присутствуют расходы на расширение сети дошкольных учреждений, реконструкцию детских спортивных площадок общеобразовательных и дошкольных учебных заведений — 12 млн. грн.
Как сообщила руководитель департамента финансов, расходы бюджета развития предусмотрены в сумме 330 млн. грн.. Распределение этих средств — на ремонт дорог, жилищного фонда, лифтов, а также других объектов социально-культурной сферы — состоится на следующей сессии городского совета, как было сказано, «для более взвешенного подхода к использованию средств бюджета развития».
Повестка дня сессия была дополнена еще одним пунктом — регионал Василий Барабаш предложил принять обращение к Президенту Украины по поводу событий в столице. Текст зачитал руководитель фракции Партии регионов Олег Этнарович. В нем, в частности, сказано: «Считаем, что действия оппозиционных политиков и экстремистских элементов, которые их поддерживают, направлены на смену конституционного строя насильственным путем с целью захвата власти незаконным способом».
Одесский горсовет, сказано далее в обращении, «поддерживает взвешенную государственную политику Президента Украины... и обращается с призывом принять решительные меры, направленные на прекращение насилия и восстановление порядка и законности».
Политические силы и их лидеров, в частности, оппозиционных, горсовет в обращении призывает отказаться от провокационных лозунгов и деструктивных действий: «Стране нужны взвешенные шаги политиков, налаживание общенационального диалога, результатом которого должны стать восстановление стабильности, достижение взаимопонимания».
Текст обращения в сессионном зале обсуждали дольше, чем бюджет. Депутат Григорий Кваснюк (фракция партии «Родина») из текста предложил исключить тезис о поддержке взвешенной политики Президента. «Это не соответствует действительности, одесситы не поддерживают ни бездействующее руководство страны, ни действия оппозиции», — сказал депутат.
Поправку Григория Кваснюка поставили на голосование, но поддержки она не нашла.
Депутат от «Фронта змин» Александр Остапенко заметил, что такие обращения как раз и порождают экстремизм и призвал депутатов подумать «о своей роли в установлении диктатуры». Он предложил почтить память погибших на Майдане минутой молчания, но в сессионном зале никто этого не сделал.
«Я как пролетарий не могу уважать власть, которая делает то, что хотят олигархи, — сказал коммунист Василий Полищук. — Народ дошел до ручки! В стране должна быть диктатура закона».
Регионал Александр Ищенко посчитал нужным отметить, что «мандат доверия Президент Украины получил на выборах 2010 года и, уверен, получит в 2015-м». На что Григорий Кваснюк ответил репликой: «Президента выбирали 4 года назад и уровень доверия был тогда другой — это был уровень ожидания. Сейчас — все по-другому...».
Депутат из группы «Будущее Одессы» Анатолий Балинов попросил слова для того, чтобы зачитать обращение гражданского движения «Генеральный протест» к Одесскому горсовету. В обращении — призыв «сделать выводы из того, что происходит сейчас в Киеве».
«Генеральный протест» призвал депутатов, «невзирая на партийную принадлежность, придерживаться взвешенной позиции, не занимать чью-либо сторону в столичном противостоянии партий; мир и спокойствие в городе, жизнь, здоровье, права и свободы одесситов должны быть превыше всего». Как сказано в обращении гражданского движения, депутатский корпус не должен замыкаться от громады, нужен открытый диалог и координация усилий с общественными организациями города. «В случае выхода ситуации в стране из-под контроля призываем граждан Одессы поддержать инициативу «Генерального протеста» и вместе с нами организовать гражданскую поддержку местного самоуправления», сказано в обращении. И далее: «Если местная власть не пойдет навстречу громаде, горожане будут вынуждены сами защищать себя и свои семьи, создавая собственный центр координации и принятия решений для спасения родного города».
Депутаты Одесского областного совета в субботу утвердили бюджет области на 2014 год. Включая трансферты, он составляет около 5,4 млрд. грн., что на 9,2 процента больше, чем в прошлом году.
Директор департамента финансов облгосадминистрации Марина Зинченко, комментируя главный финансовый документ области, отметила его социальную направленность. Приоритетной назвала поддержку наиболее уязвимых слоев населения — на эти цели из госбюджета выделено 2,7 млрд. грн., из областного бюджета — 120 млн. грн. Содокладчик по главному вопросу повестки дня сессии, председатель постоянной комиссии облсовета по вопросам бюджета, финансово-экономической политике и банковской деятельности Юрий Маслов отметил плодотворную работу накануне принятия документа с народными депутатами от Одесщины. Благодаря их стараниям из государственного бюджета планируется выделение 65 млн. грн. на социально-экономическое развитие региона. А председателю Антимонопольного комитета Украины, руководителю Одесского землячества в Киеве Василию Цушко дополнительные финансовые ресурсы выделены на развитие Тарутинского района.
Как сообщил Юрий Маслов, при подготовке бюджета-2014 жестко поставлен вопрос об оптимизации региональных программ, а также об эффективности работы коммунальных предприятий. Только три КП, по его словам, получат в этом году адресную финансовую помощь, в отношении остальных будет действовать особый порядок финансовой поддержки.
Поскольку нынешний год объявлен годом развития регионов, в госбюджете заложены средства на реализацию целого ряда программ. За счет субвенций из госбюджета и при условии софинансирования из областного бюджета планируются работы по реставрации Музея морского флота и здания Музея западного и восточного искусства, капремонт школы высшего спортивного мастерства «Олимпиец», создание регионального перинатального центра в областной клинической больнице, ремонт здания Украинского музыкально-драматического театра.
Распределением средств бюджета развития по конкретным объектам, имеющим полный пакет градостроительной документации, депутаты займутся на следующей, февральской сессии.
В обсуждении проекта бюджета в сессионном зале приняли участие всего несколько депутатов. Регионал Вячеслав Страшилин предложил сократить количество сотрудников в районных управлениях статистики и центрах занятости: «В такое тяжелое время нужно сокращать бюджетные расходы». Начальник главного управления Миндоходов Украины в области Александр Чернобай сообщил о запланированном росте сборов по налогу с доходов физических лиц на 80,4 млн. грн.: «Это главный бюджетообразующий источник (92,3 процента). На 1 января нынешнего года 3,2 тысячи предприятий в регионе выплачивают своим сотрудникам зарплату ниже минимального уровня. Изменение такой ситуации даст порядка миллиона гривен поступлений
в бюджет». Руководитель фракции «Батьківщини» Сергей Веселов заявил, что на бюджетной комиссии он не голосовал за предложенный проект бюджета. Напомнил, каким образом принимался госбюджет, упомянул «Народный бюджет»: «Я бы хотел, чтобы в итоге мы говорили о том, лучше ли стали жить люди...».
За бюджет-2014 проголосовали 99 депутатов, против — никто, не голосовали 9 депутатов.
Исключительно «бюджетной» не позволили быть областной сессии, так же, как и городской, напряженные события в стране. Тема противостояния, естественно, прорывалась и вносила свои коррективы в повестку дня. Так же, как и городские депутаты, избранники областной громады отказались почтить память жертв Майдана минутой молчания — по предложению первого заместителя облсовета Алексея Гончаренко это было сделано накануне, на заседаниях депутатских комиссий, а посему «повторяться» не стали...
Предложение Сергея Веселова рассмотреть и принять на сессии обращение к территориальной громаде «оставаться толерантными к мнению каждого гражданина и уважать его конституционное право на мирный протест, удержаться от действий и высказываний, которые могут заострить продолжающийся в Украине политический конфликт...», не поддержали по причине того, что оно «внесено с нарушением регламента и не рассматривалось на согласительном совете».
Вместе с тем Сергей Веселов в завершение сессии поблагодарил председателя облгосадминистрации Николая Скорика за сохранение в регионе толерантной обстановки, отметил, что портится она по вине каких-то сил: «Жестче нужно относиться к экстремистам, они не контролируемы ни вами, ни нами».
...На пресс-конференции после сессии председатель облгосадминистрации Николай Скорик, отвечая на вопросы журналистов о возможном штурме здания ОГА, сказал:
— Если кому-то это придет в голову — дадим достойный отпор. Одессу сдавать не будем и на колени никто ни перед кем становиться не собирается.
Дора Дукова