|
|
   |
Будут ли в этом году выплачиваться компенсации по вкладам? Скорее нет, чем да. Как показывает практика, выплаты проводятся в годы выборов. Тем не менее, целесообразно подготовить документы заранее.
Закон Украины «О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины» (укр.: «Про державнi гарантiї вiдновлення заощаджень громадян України»), далее — Закон, устанавливает обязательства государства перед гражданами, которые вследствие обесценивания утратили денежные сбережения, помещенные до 2 января 1992 г. в учреждения Сберегательного банка СССР и государственного страхования СССР, которые действовали на территории Украины, а также государственные ценные бумаги, приобретенные в учреждениях Сберегательного банка СССР, которые действовали на территории Украины, в том числе облигации государственного целевого беспроцентного займа 1990 г., облигации государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г., государственные казначейские обязательства СССР, сертификаты Сберегательного банка СССР.
В соответствии с этим законом государство обязуется обеспечить сохранение и восстановление реальной себестоимости сбережений граждан и гарантирует их компенсацию в установленном порядке.
Компенсироваться должны также вклады, размещённые в 1992—1994 гг., и вклады иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенные до 2.01.1992 г., но каким образом и когда это будет происходить, неизвестно (уж точно не в ближайшем будущем), поскольку в законе отсутствует механизм их индексации и выплаты компенсаций.
Данные вкладчиков вносятся в информационно-аналитическую систему «Реестр вкладчиков сбережений граждан». Средства на выплату компенсаций указываются отдельной строкой Государственного бюджета. Также законом предусмотрено, что Кабинет Министров может привлекать и внебюджетные средства.
В Законе указано, что сбережения возвращаются поэтапно, в зависимости от суммы вклада в пределах средств, предусмотренных для этого Государственным бюджетом Украины на текущий год. Перечень групп вкладчиков и порядок проведения выплат проиндексированных денежных сбережений, а также объем выплат в соответствии со ст. 8 закона (т. е. наследникам) в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Таким образом, недостаточно только того, чтобы деньги на проведение компенсации были предусмотрены Госбюджетом. Необходимо, чтобы Кабмин принял постановление, в котором определил бы, кому, сколько и в каком порядке будут выплачиваться компенсации. Затем на основании этого постановления Государственная казначейская служба перечислит средства центральному аппарату «Ощадбанка» в Киеве, и только после этого они будут распределяться по областям и конкретным кассам.
Ещё один нюанс: поскольку государство добровольно взяло на себя обязательства по компенсациям, то и порядок их выплаты зависит исключительно от него, и срок никак не ограничен (такой правовой позиции придерживается даже Европейский суд по правам человека). Получается, что выплату компенсаций можно хоть на 100 лет затянуть, да еще и преподносить это как великую милость (а кто, интересно, как не государство, виноват в обесценивании вкладов?).
На сегодняшний день отделения «Ощадбанка» проводят регистрацию и актуализацию вкладчиков. Регистрация проводится для вкладчиков, которые ранее вообще не регистрировались или вносили данные в Центральный реестр не по всем сберкнижкам. Актуализация проводится для тех вкладчиков, данные о которых уже внесены в Центральный реестр.
Подробные инструкции находятся на сайте «Ощадбанка» www.oschadnybank.com/ua/, или достаточно просто набрать в поисковой строке «Ощадбанк». В разделе для частных клиентов есть подраздел «Информация для вкладчиков Сбербанка бывшего СССР» (укр.: «Iнформацiя для вкладникiв Сбербанку колишнього СРСР»).
Необходимо отметить, что теперь все данные по процедурам регистрации и актуализации вкладчиков централизованно учитываются в Киеве. Ведь один вкладчик мог получить сберкнижки в разных городах. Новая система удобнее для тех, кто ладит с Интернетом и мобильным телефоном. Но многие пенсионеры не только не разбираются в Интернете, но и мобильный телефон слабо освоили, поэтому для них появляются дополнительные сложности (хотели как лучше, получилось как всегда?), и им нужна помощь «продвинутых» родственников или знакомых.
Зарегистрироваться и актуализироваться можно также, позвонив по телефону «горячей линии» или отправив SMS, но исходя из личного опыта, мне кажется, что удобнее заполнять формы на сайте банка. С этого сайта документы можно распечатывать (например, «Приглашение на получение национальной карточки») или загружать на свой компьютер (например, образцы доверенностей на регистрацию, актуализацию данных вкладчика по компенсационному счету и на получение национальной карточки и pin-конверта к ней).
Для регистрации/актуализации нужны такие данные: дата рождения, номер паспорта (только цифры), номер телефона (чтобы можно было получить SMS от банка), ФИО (при регистрации), при актуализации можно также указывать номер сберкассы (из сберкнижки или отрывного талона).
Ежедневная с 9.00 до 18.00 «горячая телефонная линия» «Ощадбанка» (бесплатно со стационарных телефонов): 0-800-212-000. Также на сайте указан телефон контакт-центра (бесплатно со стационарных и мобильных телефонов по территории Украины), где в том числе предоставляется информация по отделениям и банкоматам: 0-800-210-800. Когда будут выплачиваться компенсации, скорее всего, «горячая телефонная линия» будет работать и в областном управлении «Ощадбанка». Находится оно по адресу: г. Одесса, ул. Базарная, 17, телефон приемной: 729-75-00, телефон отдела компенсационных выплат: 729-75-10.
Назначаются удобные для вас дата и время посещения отделения банка. Вопросами регистрации и актуализации занимаются далеко не все отделения (это зависит от помещения, количества сотрудников и т. п.), поэтому не удивляйтесь, если идти надо будет по другому адресу. К тому же все отделения сменили номера и многие переехали.
После регистрации/актуализации выдается национальная карточка (пластиковая карточка на 3 года), на которую когда-нибудь должна перечисляться компенсация. Таким образом, идти в банк придётся минимум два раза: сначала чтобы показать оригиналы документов и отдать копии, а затем, чтобы получить карточку. Введение таких карточек, на мой взгляд, связано со следующими факторами:
во-первых, с тем, что НБУ хочет развивать созданную им национальную систему электронных платежей, поэтому рекламирует получение на такую карточку пенсии, оплату с нее коммунальных платежей и т. д.;
во-вторых, работа с пластиковой карточкой через банкомат не задействует сотрудников банка, т. е. с одной стороны, можно обеспечить круглосуточное обслуживание, а с другой — решить проблему с доверенностями на получение денег (сотрудник банка проверяет паспорт, правильность оформления доверенности, а банкомату достаточно pin-кода).
Если нужно оформить доверенность, образцы можно скачать с сайта «Ощадбанка». Если возникают какие-то вопросы, не стесняйтесь обратиться на «горячую линию», в свое отделение банка или в областное управление. Например, доверенность просто на получении пенсии для банка не подходит, поскольку деньги, попадая на счет, меняют свой правовой статус и становятся вкладом, т. е. понадобится право на распоряжение средствами на счете; или не подходят документы Приднестровской Молдавской Республики, так как она Украиной не признана. Лучше прояснить вопросы заранее, чем потом переделывать доверенность.
При посещении отделения банка вам могут понадобиться:
— паспорт, идентификационный код (оригиналы и копии), сберкнижки;
— бумага и ручка, например, чтобы записать время работы, телефон;
— бутылочка с водой и веер, на случай, если придётся ждать в очереди, а в помещении может быть душно;
— ваше лекарство, так как долгое ожидание, духота, плохое освещение, теснота и негативные эмоции (все-таки это не увеселительная прогулка) могут спровоцировать ухудшение самочувствия.
В прошлогоднем постановлении Кабмина (также есть на сайте «Ощадбанка») «О выплате в 2012 г. гражданам Украины компенсации потерь от обесценивания денежных сбережений, вложенных до 2 января 1992 г. в учреждения Сберегательного банка СССР, которые действовали на территории Украины, и в облигации государственного целевого беспроцентного займа 1990 г., государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные на территории Украины», на основании которого проводились выплаты в прошлом году, было поручено Минфину, Государственной казначейской службе, ряду министерств и других центральных органов исполнительной власти, «Ощадбанку», а также Национальной акционерной страховой компании «Оранта», открытым акционерным обществам страховым компаниям «Днiпро», «Оранта-Сiч», «Астарта», «Орадон», акционерной страховой компании «Оранта-Лугань» — подать Кабмину предложения относительно обеспечения осуществления мер по компенсации. Но срок их подачи установлен не был.
Каким категориям вкладчиков, когда, в каком порядке и в каком объеме будут выплачиваться компенсации, неизвестно. До окончания бюджетного года (25 декабря) еще есть время.
Екатерина Вавилова