|
— Небогатым событиями оказался прошедший год для фондового рынка нашего региона, — отметил начальник Одесского территориального управления Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Юрий Ровинский на состоявшейся в прошедший вторник пресс-конференции, посвященной итогам работы управления в 2010 году. — Последствия мирового экономического кризиса негативно отразились и на этом сегменте региональной экономики.
Торговля акциями, по словам Ю. Ровинского, практически не велась: инвесторы предпочитали вкладывать средства не через ценные бумаги, а посредством покупки краткосрочных облигаций. Количество акционерных обществ в Одесской области уменьшилось на 5 процентов. В 2009 году насчитывалось 970 АО, в 2010-м их стало 921. Из них 365 открытых и 556 закрытых. За прошедший год в нашем регионе не было создано ни одного нового акционерного общества.
По словам Юрия Ровинского, уменьшение количества АО связано с тем, что некоторые акционерные общества решили реорганизоваться в другие организационно-правовые формы. Прежде всего в общества с ограниченной ответственностью. Одни собственники таким способом защищались от возможного рейдерского захвата, ведь зачастую атака на чужую собственность начинается с завладения пакетом акций потенциальной жертвы. Другим акционерным обществам стало не по карману и дальше сохранять самую сложную и дорогую форму организации бизнеса.
Тем не менее, несмотря на ощутимое затишье на фондовом рынке, хлопот и забот у Одесского теруправления ГКЦБФР хватало.
— Главный акцент был сделан на контрольно-ревизионной работе, — отметил начальник Одесского территориального управления ГКЦБФР Юрий Ровинский. — В регионе действует 86 субъектов предпринимательской деятельности — профессиональных участников фондового рынка. Это торговцы ценными бумагами, регистраторы, хранители, институты совместного инвестирования, компании по управлению активами. В 2010 году было проведено 90 проверок, из них треть — внеплановых. Материалы 24 проверок впоследствии были переданы правоохранительным и контролирующим органам. К нарушителям применено 325 штрафных санкций на общую сумму более 2,5 миллиона гривен.
В 2010 году продолжилось реформирование законодательной базы, регулирующей работу фондового рынка. Верховная Рада рассмотрела с десяток законопроектов, подготовленных Госкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Еще несколько законодательных актов находятся в стадии доработки. Так, второе чтение прошел закон, повышающий требования к уставному капиталу профессиональных участников фондового рынка. Это поможет снизить риски по операциям с ценными бумагами. Ко второму чтению готовится закон, регулирующий порядок государственной регистрации прекращения деятельности акционерного общества, — сегодня этот вопрос является одной из болевых точек фондового рынка.
— Венцом законодательной деятельности госкомиссии стала работа над проектом развития фондового рынка Украины на 2011—2015 годы, — подчеркнул Ю. Ровинский. — Предназначение этого программного документа — определить условия формирования конкурентоспособного национального фондового рынка и превращения его в эффективный механизм обеспечения свободного и быстрого перемещения инвестиционного капитала с помощью соответствующих правовых, институциональных, технологических и организационных условий.
Олег Суслов