Василий ЦУШКО: «Де-юре Украина принадлежит неизвестно кому»

Министр экономики Василий Цушко предлагает победить бедность, коррупцию и бесхозяйственность, введя в государстве титульную систему регистрации имущественных прав. В представлении министра при новой системе все права, обязательства и ограничения по конкретному объекту будут регистрироваться в публичном реестре. В перспективе система должна стать автоматизированной, с электронным обменом данными между регистрирующими органами.

«Исследования степени формализации собственности в Украине дают однозначный ответ — де-юре страна принадлежит неизвестно кому. Только мизерных 5—8—10% имущества в Украине (в зависимости от методик подсчета) имеют надлежащие правоустанавливающие документы», — говорится в статье министра для «Украинской правды».

«Именно «недособственность» является крупнейшим тормозом для роста украинской экономики. Приобрести имущество в Украине — это сложный и рискованный процесс, в результате которого человек в лучшем случае получает право пользоваться приобретенным активом лишь на время — пока на этот актив не «положит глаз» кто-нибудь половчее, посильнее и повлиятельнее. Добросовестные владельцы находятся под постоянной угрозой стать жертвами рейдеров, реально их право собственности в большинстве случаев лишь иллюзия», — предупреждает Цушко.

Глава Минэкономики указывает на абсурдность ситуации в сфере недвижимости: «Земельные участки и здания учитываются различными учреждениями — управлениями земельных ресурсов и бюро технической инвентаризации. Целостные же имущественные комплексы — будь то предприятия, многоквартирные дома — именно как целостные не учитываются вообще! Границы земельных участков не определены даже на уровне единиц местного самоуправления, нечего и говорить о частных сельскохозяйственных угодьях или придомовых территориях в городах. Нередко земля принадлежит одним лицам, а постройки на ней — другим. Поскольку законодательно этот вопрос не урегулирован, первые конфликтуют с другими и наоборот — в судах (годами) или просто путем физического противостояния».

Раскритиковал министр и существующую систему регистрации сделок, когда регистрирующий орган не принимает решения о законности сделки и не несет никакой ответственности: «Как следствие, в Украине примерно треть обращений в суды и правоохранительные органы связаны именно со спорами на почве законности/действительности сделок. А значит, весь этот государственный ресурс работает вхолостую — для разрешения споров, которых априори не должно возникать».

По словам В. Цушко, в Минэкономики решено взять за основу систему, существующую в Эстонии. Уже началась работа по адаптации эстонского законодательства к украинским реалиям. Через несколько месяцев будет подготовлен пакет законопроектов, который будет вынесен на общественное обсуждение, а после — передан в парламент. Планы министерства получили поддержку Президента Виктора Януковича.

Источник: focus.ua