|
|
   |
В июне 2008 г. при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства была создана Государственная жилищно-коммунальная инспекция. С августа года нынешнего в нашем регионе начала работу и региональная инспекция. О том, чем занимается эта служба, каковы ее задачи, рассказывает начальник Государственной жилищно-коммунальной инспекции в Одесской области Владимир Георгиевич КРАСНОВ.
— Наша инспекция — это государственный орган, цель которого — контроль за соблюдением стандартов качества жилищно-коммунальных услуг. Мы обязаны следить за состоянием жилищного фонда, использованием объектов коммунального хозяйства, тарифной политикой жэков, внедрением мероприятий по энергосбережению, а также проверять качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Инспекции предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, выписывать предписания по устранению выявленных нарушений, в перспективе принимать решения о наложении штрафов, а также применять другие санкции к предприятиям ЖКХ в рамках, установленных законодательством.
К сожалению, недостатков в деятельности коммунальщиков еще хватает, так что у инспекции большой фронт работ.
— В ЖКХ появилась еще одна надстройка? Ведь существуют городское и областное управления жилищно-коммунального хозяйства, которые тоже обязаны контролировать работу своих подразделений...
— Дело в том, что эти управления, скажем так, владеют и управляют предприятиями ЖКХ, и во многом работа жэков, водо-, теплоснабжающих и других коммунальных предприятий зависит от них. Опять же — финансирование, которое оставляет желать лучшего. Так что они не могут в полной мере выполнять функции защиты потребителей услуг ЖКХ от недобросовестности тех, кто эти услуги предоставляет. Как я уже говорил, инспекция — государственный орган. Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства А. Кучеренко подчеркнул, что «создание ее в структуре МинЖКХ укрепляет координирующую роль министерства и обусловливает его реальное влияние на решение проблемных вопросов ЖКХ». По сути, это контрольно-ревизионный орган в сфере ЖКХ, результаты работы которого позволят министерству улучшить качество предоставляемых услуг и защитить потребителя.
— Первые результаты вашей работы?
— Пока результаты скромные, потому что у нас небольшой штат, охватить весь регион невозможно. По заданию Госжилкоминспекции проверяли подготовку города и коммунальных предприятий к зиме, состояние задолженности по заработной плате, как формируются тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Одесской области, как осуществляются перерасчеты за непредоставленные или предоставленные в неполном объеме услуги и т.д.
Так, при проверке «Инфоксводоканала» мы выяснили, что тарифы на водоснабжение для населения экономически обоснованы, это подтвердила и Госинспекция по контролю за ценами, а вот для бюджетных организаций и других потребителей они установлены на уровне, превышающем себестоимость подачи воды. То есть происходит перекрестное субсидирование одних категорий потребителей за счет других, что не может не сказаться на стоимости продукции предприятий. Налицо нарушение Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», который требует устанавливать экономически обоснованные тарифы. «Инфоксводоканалом» разработан проект новых тарифов, отвечающих требованиям постановления Кабинета Министров Украины № 400 «Порядок формирования тарифов на услуги по централизованному водоснабжению и водоотведению» от 2.04.09 г. Откорректированные тарифы сейчас находятся на согласовании в Одесском горисполкоме.
Обнаружено много серьезных нарушений в деятельности жилищно-эксплуатационного предприятия АО «Одесский автосборочный завод», руководству выдано предписание об их устранении.
В инспекцию обратились жители дома № 8-а с проспекта Гагарина. Вода в их дом подавалась с помощью насоса, принадлежащего политехническому университету, который в целях экономии отключал подкачку на ночь. А по договору с «Инфоксводоканалом» жильцы оплачивали круглосуточную подачу воды. Возник конфликт, который разрешился с нашей помощью, — дом подключен к системе водоснабжения напрямую.
Следим мы также за тем, чтобы потребителям были произведены перерасчеты за непредоставленные или не полностью предоставленные услуги. Так, КП «Теплоснабжение города Одессы» вернул горожанам более 230 тыс. грн. из-за плановых перерывов в отоплении и аварийных ситуаций. В Раздельной из-за отсутствия воды в одном из домов на ул. Пушкинской жильцам возвращены деньги. Из-за того, что температура горячей воды была ниже нормативной, сделан перерасчет жильцам дома № 26 по ул. Ленина в Ильичевске. В г.Котовске жильцам дома № 203, которые отказались от уборки лестничных клеток, снижена квартплата. Примеры можно продолжать и дальше...
— На что больше всего жалуются потребители жилищно-коммунальных услуг?
— Жалобы разнообразные — текут крыши, не производится ремонт дома, парадных, лифтов и т.п. Но чаще всего жалуются на завышенные, по мнению горожан, тарифы и несоответствие качества и количества услуг их оплате.
В мае нынешнего года Кабинетом Министров был утвержден «Порядок формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий», в соответствии с которым тарифы рассчитываются отдельно по каждому дому в зависимости от предоставляемых услуг. Причем прежде, чем их утверждать, необходимо в обязательном порядке в каждом доме провести общественные слушания, в ходе которых жильцы могут уменьшить предложенный ЖЭКом перечень услуг. Копия решения горсовета об утверждении тарифа — неотъемлемая часть договора о предоставлении услуг. Общественные слушания позволяют сделать тарифы открытыми и прозрачными. В области уже проходят такие слушания, а в Одессе этого не делают, ссылаясь на то, что их механизм прописан в уставе города, а он еще не принят. Однако принятия устава ждать не нужно, ведь есть постановление Кабмина, которое обязывает органы местного самоуправления провести общественные слушания по тарифам. И если тарифы будут приняты без общественных обсуждений, они будут признаны недействительными.
— Владимир Георгиевич, где находится инспекция? Как к вам попасть?
— Наш адрес — проспект Гагарина, 8. Каждый четверг с 16 до 18 часов я или мой заместитель проводим прием по личным вопросам. Поскольку приходит много людей, мы ввели запись. Записаться на прием можно по понедельникам с 14 до 16 часов по телефону 784-56-06. Убедительная просьба — для экономии времени заявление написать заранее. Но если посетитель затрудняется сформулировать свой вопрос — не страшно, мы поможем.
Интервью вела Валентина Онькова