|
|
   |
11 сентября Приморский районный суд приступает к рассмотрению дела по обвинению бывшего директора коммунального предприятия «Одесское городское бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости» (КП «ОГБТИ и РОН») Дмитрия Иванова, который до недавнего трудился в должности заместителя директора юридического департамента Одесского городского совета, в совершении преступлений, предусмотренных статьей 364 часть 2 УК Украины («злоупотребление служебным положением») и статьей 382 часть 1 («умышленное неисполнение должностным лицом определения суда, вступившего в законную силу»).
Безусловно, сегодня бессмысленно гадать, каким будет судебный вердикт, ведь не часто в роли обвиняемого оказывается чиновник столь высокого — пусть на местном уровне — ранга. Потаенный смысл происходящего — в другом. А именно, в том, что это дело вообще удалось довести до зала суда.
Ведь прокуратуры Одессы и Одесской области в действиях Д. Иванова упорно никакого криминала не видели. И «на черной скамье, на скамье подсудимых» бывший директор КП «ОГБТИ и РОН» оказался исключительно «благодаря» настойчивости Генеральной прокуратуры Украины, посчитавшей необходимым привлечь-таки к ответственности чиновника, чьи действия — вольно или невольно — способствовали тому, чтобы производственные помещения ОАО «Научно-исследовательский институт специальных способов литья» (ОАО «НИИСЛ»), расположенные по адресу: ул. Химическая, 2, четвертый год оставались объектом рейдерской атаки.
«Вечерняя Одесса» посвятила этой истории, начиная с мая 2006 года, с десяток публикаций. Последняя из них, датированная 14 июля нынешнего года, называлась «Кручу, верчу, регистрирую, как хочу». В материале подробно рассказывалось о том, как директор «Одесского городского бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости» Д. Иванов проявлял «чудеса» изобретательности, дабы оставить «интригу» в юридической комбинации, которую предприняла достаточно известная одесская компания «Дубль А», положившая глаз на производственные корпуса литейного завода общей балансовой стоимостью более 10 миллионов гривен. Эти помещения принадлежали ОАО «Научно-исследовательский институт специальных способов литья», основным акционером которого является киевская фирма «Винсо-Тиссен».
Для чего рейдеру понадобилось предприятие, имевшее за плечами славную историю, начавшуюся в 1951 году, и сумевшее выжить в тяжелые рыночные времена, добившись особых успехов в производстве отливок для стеклоформ, которыми до недавнего пользовались практически все отечественные стеклозаводы, а также предприятия ближнего зарубежья, стало ясно позднее, когда ООО «Дубль А» перепродало на публичных торгах чужие производственные помещения фирме «Донпромметресурс». Новый «владелец» даже не стал делать хорошую мину при плохой игре, а просто закрыл завод. Более полутора лет уникальное предприятие не работает, кадровые рабочие сидят по домам, новенькие токарные станки с числовым программным управлением, позволявшие делать разнообразные формы для изготовления бутылок, и установленная в литейном цехе линия непрерывного чугунного литья для производства сверхпрочного чугуна покрылись пылью и паутиной.
Примечательно, что никого из власть предержащих, кто вроде бы «отвечает» за развитие промышленного потенциала Одесщины, судьба ОАО «НИИСЛ», которое после рейдерской атаки, надеюсь, не умерло, а только впало в кому, не заинтересовала. И давно бы на месте литейного завода, занимающего «аппетитный» пустырь напротив Второго еврейского кладбища, красовались бы многоэтажки, если бы не кризис, поумеривший аппетиты застройщиков.
Самое интересное, что жизнь уникального предприятия сложилась бы совсем иначе, не подыграй рейдерам директор КП «ОГБТИ и РОН» Д. Иванов. В чем именно заключалась помощь высокопоставленного начальника, речь шла в предыдущей публикации.
Сейчас хотелось бы поразмышлять о другом. Наверняка руководитель городского бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости не чувствовал бы себя так уверенно, если бы не ощущал уверенного дыхания в спину, не чувствовал, что в случае чего, его поддержат и от неприятностей уберегут. Не хотелось бы бросать тень на органы прокуратуры, однако факты игнорировать сложно. Именно неожиданное вмешательство прокуратуры Одесской области в сценарий рейдерской атаки на производственные помещения ОАО «НИИСЛ» сподвигло директора КП «ОГБТИ и РОН» на действия, о которых теперь он будет рассказывать в зале суда.
Напомним, что решением Приморского районного суда г. Одессы от 20.10.06 г. все договоры купли-продажи и залога, инициированные наемным директором предприятия, игравшим на стороне рейдеров, и благодаря которым право собственности на производственные помещения перешли вначале к ЧП «Золотой Лан», а потом к фирме «Дубль А», были признаны недействительными. Также суд обязал рейдера вернуть ОАО «НИИСЛ» захваченные строения. Данное решение стало основанием для того, чтобы КП
«ОГБТИ и РОН» зарегистрировало право собственности на производственные помещения за акционерным обществом.
И вот тут-то на «арене» появилась прокуратура Одесской области, которая 26 июля 2007 года направила в коммунальное предприятие протест, требуя отменить запись и регистрацию права собственности за ОАО
«НИИСЛ». Основанием для такого шага было названо существование двух арестов, наложенных на данные производственные помещения судебным определением и постановлением отдела принудительного исполнения решений Департамента государственной исполнительной службы Министерства юстиции.
Что в такой ситуации должен был сделать директор бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости? Прежде всего, сообщить прокуратуре о том, что регистрация права собственности была осуществлена на основании решения суда, поэтому для ее отмены нужны более веские основания, чем протест прокуратуры. Во-вторых, информация об арестах, наложенных на многострадальные нежилые строения, в КП «ОГБТИ и РОН» не поступала, так как коммунальное предприятие не является пользователем и не подключено к Единому реестру запрещений отчуждения объектов недвижимого имущества. К тому же, КП «ОГБТИ и РОН», по сути юридических действий, фиксировало не отчуждение имущества, а восстанавливала прежнюю запись о регистрации права собственности.
Наконец, 2 июля 2007 года хозяйственный суд г. Киева, то есть почти за месяц до протеста Одесской прокуратуры, вынес определение, которым запретил КП «ОГБТИ и РОН» осуществлять какие-либо действия в отношении нежилых строений, принадлежащих ОАО «НИИСЛ». 16 июля данное определение поступило в бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости.
Тем не менее, несмотря на все эти основания, директор КП «ОГБТИ и РОН» не только удовлетворяет протест прокуратуры, но и издает приказ о возобновлении права собственности на производственные помещения за...фирмой «Дубль А», хотя, еще раз напомним, все договоры, благодаря которым рейдер стал «собственником», решением Приморского суда г. Одессы от 20.10.06 года и хозяйственного суда Одесской области от 17.07.06 года были признаны недействительными. Примечательно, что в протесте прокуратуры и слова не было о том, чтобы «осчастливить» выпиской о регистрации права собственности на недвижимое имущество фирму «Дубль А»...
Наконец, судебное определение о запрете осуществлять какие-либо действия в отношении нежилых строений, расположенных по адресу:
ул. Химическая, 2, не помешали директору КП «ОГБТИ и РОН», перерегистрировать право собственности с ООО «Дубль А» на ООО «Донпрометресурс», которое с ноября 2007 года хозяйничает на территории предприятия.
Понятно, что представители ОАО «НИИСЛ», возмущенные откровенным игнорированием судебных решений, обратились в прокуратуру с соответствующими заявлениями. Однако прокуратура г. Одессы, проведя проверку действий директора коммунального предприятия, в итоге не увидело в них состава преступления. В общем, оказывается, ничего страшного, если вердикты, вынесенные «именем Украины», не выполняются. Прокуратура Одесской области согласилась с точкой зрения коллег из городской прокуратуры.
Пришлось в дело вмешиваться Генеральной прокуратуре. Убедившись в том, что на местном уровне качественного расследования не добиться — ну, не хотят областная и городская прокуратура видеть в действиях директора КП «ОГБТИ и РОН» нарушения закона! — Генпрокуратура, «...с целью всестороннего, полного и объективного расследования обстоятельств дела» поручила проведение досудебного следствия...прокуратуре Запорожской области. Которая, собственно, и довела дело до предъявления Д. Иванову обвинительного заключения.
Не знаю, можно ли в этой ситуации рассуждать о профессиональной гордости. Получается, что в Запорожье есть следователи, способные разобраться, наверное, не в самом сложном деле, а в Одессе — нет? Профессионализма не хватило?
Или приезжим сыщикам легче, ведь на них не давит груз сложившихся в регионе отношений между властью и бизнесом?
Один только факт: начальник отдела защиты интересов граждан и государства при исполнении судебных решений прокуратуры Одесской области г-н Котелевский, отвечая представителю ОАО «НИИСЛ» (письмо за № 05/3-8225-05 ву от 7.11.2007 г.), так пояснил причину того, что г-н Иванов не стал выполнять определение хозяйственного суда о запрете КП «ОГБТИ и РОН» проводить какие-либо действия относительно нежилых помещений, расположенных по ул. Химическая, 2. Якобы определение принесли в копии, без мокрой печати суда, поэтому директор коммунального предприятия не принял его во внимание. Прокуратуру Одесской области такое объяснение, получается, удовлетворило. А вот коллега из Запорожья установил, что судебное определение поступило в КП
«ОГБТИ и РОН», как положено, с печатью. Впрочем, начинающийся 11 сентября суд внесет окончательную ясность в этот вопрос.
Но тема индульгенции от прокуратуры не закрыта. Сегодня представители ОАО «НИИСЛ» пытаются добиться от нового руководства КП «ОГБТИ и РОН» выполнения решения хозяйственного суда г. Киева, вступившего в законную силу в марте нынешнего года, в соответствии с которым КП
«ОГБТИ и РОН» обязано восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись от 17 марта 2004 года о регистрации права собственности ОАО «НИИСЛ» на производственные помещения по ул. Химическая, 2, удалив перед этим запись о регистрации права собственности ООО «Донпромметресурс».
По заявлению должностных лиц ОАО «НИИСЛ», прокуратура г. Одессы провела проверку действий должностных лиц коммунального предприятия, изыскивающих любые причины, чтобы не выполнять решение суда, и, по традиции, оснований для возбуждения уголовного дела не нашла. Правда, областная прокуратура с таким выводом не согласилась, постановление в отказе возбуждения уголовного дела отменила, материалы доследственной проверки вновь направлены прокурору
г. Одессы для организации дополнительной проверки. Дело взято на контроль областной прокуратурой. Интересно, придется ли опять вмешиваться Генеральной прокуратуре Украины?
Олег СУСЛОВ.