|
|
   |
В минувшую субботу прошла партийная конференция Украинской морской партии (УМП). Ее участниками стали более ста делегатов из Одессы, Белгород-Днестровского, других райцентров области, депутаты областного, городских и районных советов, председатели общественных организаций, руководители организаций и учреждений. Партконференция интересна тем, что, начавшись с вопросов партийного строительства, она превратилась в площадку для профессионального разговора о будущем национальной морской отрасли.
Без политической поддержки реанимация морехозяйственного комплекса невозможна, считает народный депутат Украины, лидер Украинской морской партии Сергей Кивалов. Как это нужно делать, можно проследить по истории Верховного Совета СССР. Как отметил С. Кивалов, в высшем советском законодательном органе власти порядка 10—12 процентов депутатов профессионально занималось лоббированием интересов морской отрасли. И был толк! А сейчас... Соседняя сухопутная Молдова имеет судов под национальным флагом больше, чем Украина, у которой протяженность морских границ составляет 1355 километров.
Причем, считает лидер УМП, политическая поддержка должна быть многоуровневой. То есть, проблемы морехозяйственного комплекса должны волновать как депутатов Верховной Рады, так и народных избранников в местных советах. Тогда удастся создать условия для возрождения национального морского торгового флота, укрепить транзитный потенциал страны, предоставить морским и речным портам экономический карт-бланш. Новая жизнь морехозяйственного комплекса позволит отрасли вернуться в число основных бюджетообразующих секторов экономики.
Участники партконференции, среди которых было много ветеранов Черноморского морского пароходства во главе с бывшим начальником государственной судоходной компании Сергеем Мелащенко, не только говорили о стратегии действий тех, кто мечтает возродить морскую отрасль, но и о конкретных организационных шагах, которые можно и нужно сделать в самое ближайшее время. Так, по мнению моряков, точку зрения которых поддержал
С. Кивалов, отсутствие полноценных реформ объясняется тем, что в отраслевом министерстве — сегодня морехозяйственный комплекс подчиняется Мининфраструктуры — не хватает морских специалистов. А департамент морского и речного транспорта уже давно переехал из Одессы в Киев. В общем, давно настало время вернуть эту структуру на «родину». А заодно укрепить департамент профессионалами морского дела. Благо, что они в Одессе еще есть, в том числе среди членов Украинской морской партии.
Понятно, что возрождение отрасли потребует большой законодательной работы. О ней в своем выступлении говорил заместитель председателя организации ветеранов флота Черноморского морского пароходства Олег Пастернак. Так, необходимо принять законы «О морской политике Украины», «О международном реестре судов Украины», «О транзите».
Наконец, первоочередной задачей, по мнению специалистов кафедры морского и таможенного права Национального университета «Одесская юридическая академия» Юрия Сергеева и Сергея Кузнецова, является неотложная ратификация Украиной Конвенции МОТ 2006 года «О труде в морском судоходстве». Необходимо убедить высшее руководство страны в необходимости сделать этот законодательный шаг.
Действительно, говорили с трибуны члены Украинской морской партии, у страны нет базовых условий для ратификации. Украина не имеет своего торгового флота. А присоединение к Конвенции потребует солидных затрат из бюджета. Однако, считает С. Кузнецов, если страна будет продолжать все время оглядываться назад, то будущее останется в тумане. Поэтому необходимо, невзирая ни на что, двигаться вперед. Интересы украинских моряков, работающих сегодня на судах под иностранными флагами, стоят того, чтобы тратить бюджетные средства. Что же касается национального морского торгового флота, то если не завтра, то послезавтра Украина его построит. В общем, считают члены УМП, к Конвенции МОТ 2006 года о труде в морском судоходстве надо присоединяться. А потом уже поступательно создавать условия для ее реализации.
Понятно и то, что многие задачи по возрождению национальной морской отрасли являются слишком объемными для того, чтобы их осилила одна политсила. Лидер Украинской морской партии Сергей Кивалов это прекрасно понимает. Поэтому выражает уверенность, что все, без исключения, одесситы, ставшие народными депутатами после недавних парламентских выборов, невзирая на свои политические платформы, внесут свой вклад в возвращение Украины в число ведущих мировых морских держав. Тогда Одесса станет полноценной морской столицей страны.
Олег Суслов