|
|
   |
Это намерена доказать благотворительная организация «Фонд помощи морякам «Ассоль», подготовившая совместно с международным фондом «Возрождение» проект, направленный на защиту прав наших граждан, которые работают на судах под иностранным флагом. Называется он «Проблемы, возникающие у моряков в результате финансовой нестабильности судовладельца или оператора (брошенные суда и экипажи в период кризиса), и способы их предотвращения». Презентация проекта состоялась на прошлой неделе в офисе Одесской региональной организации Национального союза журналистов.
— Проблема брошенных судов в мировом судоходстве появилась не вчера, — отметил руководитель проекта, аналитик фонда «Ассоль» Андрей Шевченко. — Однако в период глобального экономического кризиса она многократно обострилась. Ведь мировое судоходство обеспечивало транспортировку до 80 процентов всех товаров. Естественно, резкое ослабление торговой и производственной активности в странах-лидерах мировой экономики крайне отрицательно сказалось на финансовой устойчивости судовладельческих компаний. Сегодня по официальным данным на якоре стоит более одной тысячи судов мирового торгового флота. Нет работы! А 140 судов считаются брошенными. Но члены их экипажей не могут покинуть борт, так как пароход, оставленный без присмотра, представляет собой серьезную угрозу экологии и окружающим его плавсредствам.
Что же делать, если судовладелец не только не имеет средств для продолжения эксплуатации судна, но и для того, чтобы выплатить зарплату экипажу, закупить продовольствие и питьевую воду, наконец, профинансировать процедуру репатриации моряков на родину?
Для украинских граждан проблема брошенных судов является актуальной, так как наши «подфлажники», наряду с филиппинцами, индусами и китайцами составляют кадровую основу мирового торгового флота. К сожалению, далеко не все из наших соотечественников, кто уходит в рейс под «флаг», являются членами того или иного морского профсоюза. По действующему законодательству эти организации обязаны заключать с иностранными судовладельцами коллективное соглашение, в котором указываются все аспекты защиты социально-трудовых интересов наемных работников. Впрочем, зачастую и профсоюзная защита — в силу различных причин — не спасает.
По большому счету, многое зависит от самого моряка. Если он грамотно — с юридической точки зрения — себя ведет, то он избежит трудоустройства на судно, которое потенциально может быть брошенным иностранным судовладельцем. Ну, а если это все-таки случится, то предпримет правильные действия, которые помогут ему и домой репатриироваться, и зарплату с работодателя «выбить».
— К сожалению, большинство украинских «подфлажников» очень слабо знают свои права, — констатирует юрист проекта Максим Кочерженко. — А это благодатная почва для возникновения различных конфликтных ситуаций. Проект предполагает не только предоставление морякам правовых консультаций и разъяснений, но и вынос проблемы брошенных судов на государственный уровень, дабы подход к ее решению был системный.
Так, партнерами фонда «Ассоль» стали Министерство иностранных дел и Министерство социальной политики. Привлечение этих органов власти позволило подготовить памятку с практическими рекомендациями по законодательству Турции и Греции, где чаще всего украинские моряки попадают в неприятные ситуации. Представительства МИД за границей готовы по первому обращению членов экипажей брошенных судов оказать им действенную правовую и организационную помощь.
Фонд «Ассоль» за время своей работы успел найти за границей адвокатов, которые уже успели доказать свой профессионализм, занимаясь решением проблем украинских «подфлажников». Сегодня эти юристы также задействованы в реализации проекта.
Наконец, для моряков, уходящих в загранку, готовится памятка, в которой указывается то, что наемному работнику необходимо знать перед подписанием трудового договора с иностранным работодателем. В рамках проекта фонд «Ассоль» проведет мониторинг трудовых отношений, которые возникают у наших моряков с судовладельцами при участии посреднических предприятий. Будет оказана помощь тем, кто захочет уйти в рейс, правильно застраховав все возможные риски.
— Проект рассчитан на семь месяцев, стартовал он в феврале, однако два месяца ушло на подготовительную работу, — отметила координатор правопросветительской работы благотворительной организации «Фонд помощи морякам «Ассоль» Галина Фют. — Впрочем, указанные временные рамки совсем не означают, что фонд до этого момента не занимался проблемами экипажей брошенных судов и не будет ими заниматься, когда проект завершится. Напротив, данная проблематика является одним из основных направлений деятельности нашей организации. Только в прошлом году мы содействовали возвращению на родину 48 моряков, а ведь процедура репатриации является очень сложным организационным мероприятием. Главная задача нового проекта: помочь морякам-«пофлажникам» обрести уверенность в том, что им не страшна любая нештатная ситуация, которая может возникнуть в ходе рейса.
Олег Ксенин