|
В Приморском районном суде г. Одессы под председательством судьи Л. Ершовой прошло очередное подготовительное заседание в деле, инициированном профсоюзом работников морского транспорта «Одесский морской порт».
Напомним, что в прошлом году эта профсоюзная организация подала иск к Государственному предприятию «Администрация морских портов Украины» (ГП «АМПУ»), потребовав отмены ряда изданных этой структурой документов, предусматривавших замену ведомственной охраны в порту на услуги частной структуры. Подробно о сути конфликта газета рассказывала в номерах за 20 и 27 ноября, а также 11 декабря 2018 года.
Добавим, что пишем об этом потому, что противостояние носит не узковедомственный, а публичный характер. Ведь, по мнению портовиков, затея ГП «АМПУ» поставить охранять стратегически важный для государства объект, коим является морской порт, частную структуру может привести к непредсказуемым последствиям для государственной безопасности. Ведь частник блюдет, прежде всего, свои интересы. А наемные работники будут подчиняться, в первую очередь, приказам «хозяина». Поэтому и в мирное время идея заменить ведомственную охрану частной структурой выглядит сомнительной, несмотря на примеры из мирового опыта, которыми стремится оперировать ГП «АМПУ». Но сейчас, когда на территории страны продолжаются военные действия, и угроза вторжения не миновала — то подавно.
«Вишенкой на торте» во всей этой истории является то, что имя победителя тендера, организуемого ГП «АМПУ», в принципе, уже известно. Это компания «Альфа Безпека», которую связывают с высшим руководством МВД. Частная структура уже вошла в Николаевский порт и готовится к работе в Измаиле, прогнозируемо выиграв тендер по дунайскому порту. Правда, измаильские работники ведомственной охраны сопротивляются, они не хотят лишаться своих рабочих мест (намечается уволить 50 человек) только потому, что кому-то так захотелось.
Сопротивляются и специалисты охраны в Одесском порту. Предполагается, что под сокращение попадут 136 человек. За защитой своих интересов портовики обратились в суд. Вот только все идет уж очень медленно. Заседание, состоявшееся в минувший четверг, лишь на йоту приблизило судебное разбирательство, находящееся, повторим, в стадии подготовительного процесса, к установлению истины.
Дело в том, что судья Л. Ершова вдруг засомневалась в обоснованности исковых требований профсоюза. С формальной точки зрения все выглядело логично. Ведь никого пока в ведомственной охране не уволили. Даже списка, кого предполагается сократить, нет. К профсоюзу за разрешением об увольнении администрация предприятия не обращалась. «Так чьи права нарушены? Кого надо защищать?», — вопрошала судья. Когда же адвокат истца сказала о том, что именно на основании распоряжений и приказов ГП «АМПУ» проводятся злополучные тендеры, судья парировала, мол, если процедура увольнения «вохровцев» будет нарушена, то всех суд обязательно восстановит. Еще и компенсацию за вынужденный прогул выплатят.
Разумно? Возможно. Вот только выглядит это как-то неправильно. Фактически людям предложили: пусть над вами поизмываются, уволят с нарушением закона, а потом вы пойдете в суд, который, к слову, неизвестно, сколько может длиться, и мы уж ваши права защитим! Так защитим, что обидчикам будет стыдно!
К чему такой подход к решению спора может привести, продемонстрировала ситуация в Николаевском порту. Там часть сотрудников ведомственной охраны написала заявления по собственному желанию, получив соответствующую компенсацию. Ведь ходить по судам — еще то развлечение. Часть все-таки обратилась за защитой своих прав. И суды были выиграны. Опять-таки с выплатой за вынужденные прогулы и другими компенсациями. Наконец, кто-то согласился перейти на работу в частную компанию «Альфа Безпека».
Возникает вопрос: вот ради всего этого стоило проводить тендер на охранные услуги? В чем выигрыш государства? Непонятно. К слову, сотрудников ведомственной охраны Измаильского порта тоже «укатывают» переходить на работу в частную компанию, но они отказываются. В Измаиле тоже идет суд, очередное подготовительное заседание должно состояться 27 февраля.
Получается, что весь смысл реформирования системы охраны портов — заменить государственную структуру на частную? Причем трудиться в ней будут те же самые специалисты, но в другом статусе?
Надо отдать должное судье Л. Ершовой — она попыталась понять логику поступков не только истца, но и ответчика. Даже заговорила о возможности заключения между сторонами мирового соглашения. Но вот незадача. Юрист, представлявший интересы ГП «АМПУ», оказался неготовым представлять эти интересы в полном объеме. Дескать, по всем вопросам, поднятым в ходе судебного заседания, ему нужно посоветоваться с доверителем.
В итоге судья приняла соломоново решение: назначить следующее заседание на 18 апреля. Истцу предложено уточнить свои исковые требования. А ответчик, по мнению судьи, должен либо наделить юриста, участвующего в этом процессе, всей полнотой полномочий, либо предоставить эти полномочия другому юристу.
В завершение добавим, что ГП «АМПУ» судится с профсоюзом работников морского транспорта «Одесский морской порт» и в другой судебной инстанции. В Хозяйственном суде Одесской области «Администрация морских портов Украины» пыталась признать недействительным пункт 2.12 заключенного между ними Коллективного договора, в соответствии с которым ГП «АМПУ» обязано проводить реорганизацию кадровой структуры только после согласия профсоюза. Суд в иске госпредприятию отказал. Подана апелляция. Профсоюз и сотрудники ведомственной охраны Одесского порта готовятся и к этим судебным баталиям.
Всю эту ситуацию они описали в открытом письме к Президенту Украины, которое удалось вручить лично в руки Петру Порошенко во время его недавнего визита на Одесщину.
Олег Суслов