|
«Рынок работает». Это объявление, вывешенное на всех входных воротах, сразу бросается в глаза, когда подходишь к «Острову».
Рынок, расположенный через дорогу от «Привоза», уже больше года является одной из «горячих» точек города. По желанию ООО «Одесский торговый дом», которое пятнадцать лет эксплуатирует территорию в 1,5 гектара, «Остров» должен был прекратить свое существование с 1 января нынешнего года. Но рынок работает. Оставшиеся там предприниматели не покидают свои торговые места, ожидая от ООО «Одесский торговый дом» и городской власти справедливого решения своей судьбы.
«Остров» живет полноценной жизнью: на торговых лотках и столах разложен товар, каждый заглянувший сюда потенциальный покупатель удостаивается внимания. О непростой ситуации на рынке напоминают многочисленные объявления на воротах (одно из них гласит, что ООО «Одесский торговый дом» не будет демонтировать оборудование рынка до решения этого вопроса мэрией), график дежурства предпринимателей (им приходится, сменяя друг друга, нести круглосуточную вахту, охраняя свои торговые места), «спальное» место, где ночует — в любую погоду — ночная смена, отсутствие электроосвещения.
О том, почему возник конфликт на «Острове», «Вечерняя Одесса» подробно рассказывала в прошлом году, в частности, в номерах за 19 апреля и 15 мая. Если вкратце, то весь сыр-бор разгорелся из-за того, что предприниматели больше не захотели работать на рынке-фантоме.
Ведь исполком Одесского городского совета не принимал решения о создании «Острова». Земельный участок, который он занимает, городская власть передала ООО «Одесский торговый дом» во «временное долгосрочное пользование». Соответствующий договор от 31 мая 1997 года предусматривал срок аренды «...50 лет, в том числе до 2 лет для завершения строительства и 48 лет — для эксплуатации и обслуживания здания». В договоре ни слова не было о том, что ООО «Одесский торговый дом» собирается организовать рядом с новым универмагом промтоварный рынок.
Такое фантомное существование делало положение работавших на «Острове» предпринимателей практически бесправным. Они не могли добиться справедливого определения стоимости аренды торгового места, сопротивляться требованиям администрации ООО «Одесский торговый дом» вносить деньги на «развитие предприятия», были вынуждены финансировать другие прихоти «арендодателя».
С выборами в местные органы власти, назначенными на осень 2010 года, «островитяне», как и представители других городских рынков, функционировавшие на непонятных правовых основаниях, связывали большие надежды. Политические силы, заявлявшие о готовности сбросить в прошлое принципы городского хозяйствования, установленные «оранжевым» мэром, обещали восстановить экономическую справедливость. В частности, пользуясь постановлением Кабинета Министров Украины № 868 от 29.07.2009 г., вернуть фантомные рынки в коммунальную собственность. Для предпринимателей, работающих на «Острове», это означало, что арендную плату они бы стали вносить в городской бюджет, а не частному предприятию, основным учредителем которого является американская фирма.
Но надеждам «островитян» не суждено было сбыться. О предвыборных обещаниях благополучно забыли. Рынок собирались закрыть еще 1 января 2012 года. После вмешательства мэрии ООО «Одесский торговый дом» дал предпринимателям поработать еще годик.
Но все это время, по словам Светланы Мельник, Татьяны Бондаренко, Татьяны Ищенко и других, с кем удалось побеседовать, им покоя не было. Предпринимателей выживали с «Острова» различными административными способами. Те сопротивлялись, не забывая вовремя платить налоги и отчисления в Пенсионный фонд, хотя активность торговли — из-за перманентности конфликтной ситуации вокруг рынка — резко упала.
Многие предприниматели не выдержали, ушли. Из 600 торгующих осталось около ста человек. Они понимают: в ближайшее время им тоже придется покинуть «Остров». «Плетью обуха не перешибешь, — с горечью констатируют люди. — У нас нет денег, чтобы доказать правду».
В ситуации же, которая сложилась на сегодня, предпринимателей с «Острова» возмущает лицемерие подачи информации о том, что конфликтная ситуация вокруг рынка якобы урегулирована.
Прежде всего, возмущает причина, по которой их хотят лишить рабочих мест. Необходимость сноса рынка объясняется каждодневным транспортным коллапсом возле «Привоза». Мол, надо строить паркинг. Но, позвольте, говорят предприниматели, со стороны Пантелеймоновской два таких сооружения. Стоят паркинги полупустые. Зачем надо строить третий? Более того, когда относительно недавно сотрудники ГАИ несколько дней подряд запрещали машинам парковаться со стороны входа в молочный корпус «Привоза», то заторы и пробки исчезли. Если эту практику продолжить, да еще убрать с проезжей части лотки с джинсами, то Екатерининская улица в районе главного рынка города станет полноценной транспортной артерией.
Наконец, до сих пор непонятно, что будет построено вместо «Острова». Еще недавно, в начале декабря прошлого года, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей городского совета Наталья Прейгер, отвечая на письмо Светланы Мельник, сообщала, что есть «...эскизный проект с градостроительным расчетом, которым предусматривается размещение подземного паркинга с надземными торгово-офисными помещениями по адресу ул. Новощепной ряд, 2». Сегодня о торгово-офисной надстройке уже не упоминается. Речь идет только о паркинге. Значит, делают вывод предприниматели, все идеи относительно застройки территории рынка — пока в стадии проекта, который еще не обрел завершенный вид.
Но тогда «Остров» мог бы поработать и еще годик-другой. Ведь, как не крути, предпринимателям уходить на другой рынок экономически и морально очень тяжело. Постоянных покупателей с собой не уведешь, и на новом месте быстро не освоишься. К тому же, какой рынок отдаст «пришельцам» с «Острова» хорошие места?
Это утверждение, кстати, нашло подтверждение совсем недавно, когда упоминавшееся выше управление горсовета стало предлагать «островитянам» новые места работы. «Привоз» готов выделить 30 торговых «точек». Но они конфликтные, бывшие их владельцы и арендаторы ведут с рынком судебную войну. Зачем туда лезть? Рынок «СВиД», что возле Дома мебели на Черемушках, готов предоставить 6-7 торговых павильонов. Представители «Острова» поехали на переговоры, рассказывает С. Мельник. Выяснилось, что рынок примет только торговцев сельхозпродукцией. Но среди тех, кто работает на «Острове», таких нет. На «Северном» «островитянам» предлагаю занять территорию постоянно действующей ярмарки. По словам тех, кто там был, это клочок земли, абсолютно не приспособленный для стационарной торговли. Предпринимателям с «Острова» предложили: а вы протяните веревки между деревьями, вывесите на них товар и торгуйте...
Предприниматели с «Острова», естественно, хотели бы, чтобы им предложили равноценные варианты. Например, торговые места на рынке «Лукоморье», что в парке возле железнодорожного вокзала. Или в той части «Привоза», где весной торгуют саженцами и стоят несколько человек с вениками. Территория не первый год «гуляет».
Ну, и последний штрих к сегодняшней ситуации — копии одинакового для всех искового заявления, которые с начала февраля стали получать «мятежники». ООО «Одесский торговый дом» через хозяйственный суд намеревается не только изъять из чужого владения свое имущество в виде торговых лотков, но и получить возмещение морального ущерба. Сумма иска — 5,5 тысячи гривен.
Дата судебного заседания пока не известна. Как только будет об этом информация, суть искового заявления обязательно проанализируем. Погружение в юридические тонкости предъявленного иска предпринимателям рынка «Остров» еще предстоит. Сегодня они рассуждают на жизненные темы. Многие из них в советское время успели поработать на крупных предприятиях, заводах, фабриках, в научно-исследовательских институтах, в школах, больницах. В начале 90-х годов у них первый раз забрали работу. Люди выжили, ушли в торговлю. Сейчас история повторяется. Предприниматели говорят: бросим все, уйдем на биржу труда. Пусть государство нас кормит. И что на это возразить?
Олег Суслов. Фото Олега Владимирского