|
Скандал вокруг намерения КРУ провести комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности Одесского морского торгового порта набирает обороты.
Председатель главного контрольно-ревизионного управления Украины (ГлавКРУ) Петр Андреев заявил, что на этом государственном предприятии украдено 400 миллионов бюджетных гривен. «Эти деньги, якобы направленные на поддержку отрасли, были через фиктивные договоры и акты выполненных работ переведены в оффшорные компании», — заявил на пресс-конференции высокопоставленный чиновник.
Председатель ГлавКРУ также добавил, что его ведомство зафиксировало уже шесть случаев отказа в допуске ревизоров в Одесский порт. Кстати, по словам Петра Андреева, серьезные финансовые нарушения обнаружены также в работе Ильичевского и Южненского морских портов.
Резонансное заявление главного ревизора страны вызвало немалое удивление у руководства ГП «ОМТП». Свою точку зрения на предъявленные претензии Николай Павлюк высказал также публично, назвав в интервью ряду центральных средств массовой информации «домогательства» КРУ абсурдными.
— Высказывание Андреева о 400 похищенных миллионах для меня загадка, — подчеркнул начальник Одесского морского торгового порта. — Может быть, он упомянул о тех деньгах, которые были перечислены на строительство нового контейнерного терминала? Но 300 миллионов были перечислены подрядчикам строительства, и никаких оффшорных счетов нет, деньги пошли на конкретные цели.
Раздуваемый ГлавКРУ скандал вокруг финансово-хозяйственной деятельности Одесского порта свидетельствует, по мнению специалистов, о постепенном превращении контрольно-ревизионной службы в «карающий меч правосудия». Ведь Законом «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» не предусмотрено предоставление этой государственной структуре полномочий следствия и суда. Другими словами, ревизоры находят — как они считают — нарушение финансово-хозяйственной деятельности. А уже следственные органы и суд определяют характер содеянного, его тяжесть.
И самое главное — было ли вообще нарушение? Ведь акт КРУ — это не окончательный вердикт! И далеко не всегда суд поддерживает выводы ревизоров. Поэтому любые публичные заявления специалистов контрольно-ревизионного управления о найденных миллионных хищениях вызывают, как минимум, недоумение.
К сожалению, с определенных пор КРУ решило выступать с позиций государственного обвинения. Начало было положено, когда службой руководил Николай Сивульский. При Петре Андрееве желание ревизоров публично обличать и выносить приговоры еще более усилилось. Как стало известно в ходе недавней пресс-конференции заместителя председателя ГлавКРУ Натальи Рубан, на рассмотрении в Верховной Раде находится проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине», подготовленный специалистами КРУ, в котором этому государственному органу предоставляются дополнительные полномочия.
Преподносятся законодательные новации под благородным «соусом»: в качестве заботы о финансовой безопасности государства. Однако многие специалисты считают, что официальное придание КРУ карающих полномочий только будет способствовать превращению контрольно-ревизионного управления в еще один инструмент политической борьбы с оппонентами.
Ситуация вокруг Одесского порта наглядно продемонстрировала, как это будет происходить. Ведь не секрет, что на последних президентских выборах руководство ГП «ОМТП» поддерживало Юлию Тимошенко. И хотя сейчас порт в политических раскладах местных выборов, как говорится, «сориентировался правильно», прошлое, по всей видимости, не забывается.
При этом за последние три года ГП «ОМТП» дважды фундаментально проверяли специалисты КРУ. По заявлению пресс-службы Минтранссвязи, в 2010 году ревизоры провели более 50 проверок на 31 наиболее крупном предприятии отрасли, в том числе в Одесском порту. Все, что планировали проверить специалисты КРУ, — они проверили.
Более того, по словам начальника КРУ в Одесской области Александра Карабанова, в Одесском порту постоянно находятся ревизоры. Они осуществляют так называемый государственный операционный аудит: проверяют конкретные хозяйственные операции. Тем не менее, как заявила Наталья Рубан, в начале ноября ГлавКРУ все равно начнет комплексную проверку Одесского порта...
Олег Стасов