|
Интервью в «Вечерней Одессе» за 10 июля по поводу деятельности Фонда социального страхования начиналось с утверждения: «...профсоюзные путевки забыты, теперь это не в ведении профсоюзов». В Федерации профсоюзов Одесской области сочли утверждение несправедливым и решили дать разъяснение читателям газеты. За «круглым столом» собрались председатели нескольких крупных областных комитетов профессиональных союзов.
Вспомнили, что Фонд социального страхования за счет государственных средств, то есть госбюджета, создан более десяти лет назад (в 2001 году). До его создания социальное страхование трудящихся находилось в управлении отраслевых профсоюзов. Поэтому раньше путевки в санатории и лагеря чаще называли «профсоюзными», а теперь именуют «соцстраховскими».
На сегодняшний день управление социальным страхованием в Украине осуществляется на паритетных началах представителями государственной власти, работодателей и профсоюзов. Эти представители составляют правление ФСС, которое руководит исполнительными дирекциями фонда. Средства Фонда социального страхования накапливаются за счет взносов страхователей. Это народные деньги.
По мнению собравшихся, оздоровление и отдых работников всех отраслей, а также членов их семей, настолько важный вопрос, что препирательства, кто сколько средств вложил, неуместны.
Досадно, что путевок из Фонда соцстраха в последнее время выделяется меньше. Председатель обкома профсоюза просвещенцев Н. А. Дубовик привела такие цифры. Только 540 путевок ФСС получили работники образования Одесщины в 2011 году — на 762 меньше, чем в 2010-м. К тому же поступили они в конце июля, когда отпуск у педагогов близился к концу. Кодымскому району достались две путевки, Южноукраинскому педагогическому университету — одна.
В 2012 году Одесский национальный университет им. Мечникова на 3400 сотрудников получил 22 путевки от ФСС (и они пришли поздновато — в мае), профсоюз на свои деньги закупил еще 40 в престижные санатории Украины.
Как сказала заместитель председателя обкома профсоюза работников госучреждений Л. Н. Урбан, подобная ситуация сложилась и в других отраслях. Это нонсенс, чтобы застрахованные в фонде работники, куда средства перечисляются предприятиями и учреждениями в обязательном порядке, больше надеялись на профсоюз, функционирующий в основном за счет членских взносов. Президиум обкома просвещенцев обратился к председателю Фонда социального страхования и к председателю Федерации профсоюзов Украины с заявлением, что фонд соцстраха не обеспечивает должного уровня оздоровления трудящихся.
Однако общими усилиями отдых в учительской среде, по словам Н. А. Дубовик, удается провести нормально: в 2011 году путевки разного рода (в санатории и на оздоровительные базы, по туристическим маршрутам, экскурсионные и так далее) получили 11307 работников отрасли, у студентов эта цифра — 8129. То есть каждый пятый член профсоюза был охвачен организованным отдыхом. Популярностью пользовались вузовские спортивно-оздоровительные базы, санаторий-профилакторий, туристические поездки по Украине.
Председатель ОК профсоюза работников АПК И. И. Македонский акцентировал внимание на том, что отраслевое Министерство агропромышленной политики оказывает большую помощь в оздоровлении детей, родители которых работают в сельской местности. В 2012 году эта помощь составила 890 тысяч гривен, 780 гривен на каждую путевку. Путевки приобретаются в лагерь обкома просвещенцев «Знамя», «Зорька» Татарбунарского районного совета, «Юбилейный» Арцизского райсовета, «Глобус» Измаильского, «Спутник» Килийского, «Чайка» Березовского, «Солнечный» Саратского и другие. Условия в этих детских учреждениях созданы прекрасные, профсоюзы контролируют их работу.
Особую гордость обкома профсоюза работников образования и науки представляет лагерь «Знамя», о котором на днях достаточно подробно рассказывала «Вечерняя Одесса». Не только учительские дети отдыхают в нем, но и сами учителя: с 19 августа откроется смена для педагогов под названием «Школа лидеров».
О лагере «Солнечный» Саратского района (расположен на морском берегу в селе Николаевка Белгород-Днестровского района — к слову, его пытались прибрать к рукам частные лица, районные власти отстояли свою коммунальную собственность) рассказала в прошлый понедельник по «горячему телефону» «ВО» бабушка А. С. Степанова, на попечении которой находятся двое внуков. Анна Степановна просила выразить благодарность председателю районного совета В. С. Чемерису за оказание помощи малообеспеченным семьям.
На первой смене в «Солнечном» отдыхали 220 детей, из них 176 — «льготники». На летнее оздоровление 375 детей льготного контингента в этом сезоне при всех финансовых сложностях выделено из районного бюджета около 500 тысяч гривен. Кроме средств соцстраха, деньги на детские путевки «собирают» сообща Министерство агропромышленной политики, профсоюзы АПК и образования (лагерь находится на балансе райОО), плюс к этому идет родительская доплата.
Г. В. Кокшарова, председатель ОК профсоюза работников здравоохранения, рассказала, что областная организация в 2012 году потратила на оздоровление взрослых и детей более двух миллионов гривен. Фонд социального страхования на 600 ребят выделил 300 тысяч гривен...
В ходе «круглого стола» было отмечено, что в этом году фонд социального страхования именно на оздоровление детей (в отличие от взрослых) выделил значительно больше средств, чем в прошлом — 20 миллионов 600 тысяч. Это позволило родителям доплачивать в среднем лишь 300 гривен на ребенка. Факт радует. Однако
Л. Н. Урбан заметила: «Доля Фонда соцстраха в стоимости путевки в профсоюзные лагеря должна увеличиться. Еще пять-семь лет назад она составляла 50—55 процентов, а на сегодняшний день это 25—30 процентов».
Еще одно замечание: ФСС приобретает путевки путем проведения тендера. По мнению участников «круглого стола», детские лагеря узнают о конкурсе поздно, гласность не обеспечивается. Кроме того, запаздывают и сами путевки, дети получают их в основном на третью и четвертую смены.
В завершение разговора из уст профсоюзных руководителей прозвучало, что усилия по летнему отдыху надо объединять всем, кто имеет отношение к его организации. Пусть на рабочие и учебные места одесситы, дети и взрослые, придут окрепшими и с хорошим настроением.
Татьяна Непомнящая