Пенсионеры желают знать... Часть I

В редакцию приходит много писем с вопросами, касающимися пенсионного законодательства.

— Татьяна Павловна, недавно принят закон о повышении социальных стандартов. Читатели интересуются, когда им ожидать пенсию в новом размере?

— Законом Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы», вступившим в силу 5 ноября с.г., прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан повышен до 573 грн. Соответственно, должна увеличиться и минимальная пенсия, а также выплаты, которые рассчитываются, исходя из этой суммы, и органы ПФ должны произвести перерасчет пенсий. Теперь Кабинет Министров должен внести соответствующие изменения в Закон Украины «О бюджете на 2009 г.» и отразить их в бюджете на 2010 г. Только после этого мы сможем пересчитать пенсии и выплатить их в новом размере.

— Письмо от Ирины Георгиевны Головиной: «В газетах сообщалось о прибавке к пенсии. В апреле пенсия должна была повыситься на 7.50 грн., в июле — на 14.20 грн., в октябре — на 28.40 грн. Когда же я получила октябрьскую пенсию, оказалось, она стала больше на те же 14.20 грн., что и в июле. Обманули?».

— Обмана нет. Дело в том, что люди прибавляют набавку к той сумме, которую они получали в предыдущем месяце. А надбавка устанавливается к основному размеру пенсии. Если у пенсионера пенсия составляет, например, 600 грн., то к этой сумме и нужно прибавлять надбавку. Таким образом, с апреля пенсия вместе с надбавкой составила 607.50 грн., с июля — 614.20 грн., а с октября — 628.40 грн.

— Иван Николаевич Погребной пишет: «Мы с женой имеем статус «дети войны». Почему нам не выплачивают добавку к пенсии в размере 30 процентов от минимальной пенсии? Разве решение Конституционного суда Украины не обязательно для всех государственных органов, в том числе и для Пенсионного фонда?». Под этим письмом могут подписаться многие одесситы...

— Проблема в том, что повышение к пенсиям «детей войны» выплачивается не за средства Пенсионного фонда, а за счет госбюджета. Отменив ограничения по выплате этой надбавки в Законе Украины «О Государственном бюджете на 2008 год», Конституционный суд не определил механизм расчета этого повышения. Действительно, Закон «О социальной защите «детей войны» предусматривает повышение к пенсиям граждан этой категории в размере 30 процентов от минимальной пенсии по возрасту. Но ст. 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» запрещает применение минимального размера пенсий по возрасту на уровне прожиточного минимума при расчете пенсий по другим законам. Это, кстати, подтвердил и Конституционный суд в своем определении от 19 мая нынешнего года на запрос ПФУ по этому вопросу. В определении Конституционного суда четко сказано, что «минимальный размер пенсии в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, предусмотренный ст. 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», не может распространяться на правоотношения, которые возникают на основании других законов, в том числе использоваться для расчета размера повышений «детям войны». То есть в законодательстве существует пробел, который требует законодательного урегулирования. Как подчеркнул КСУ, этот пробел состоит в отсутствии механизма расчета минимальной пенсии по возрасту, из которой на 30 процентов должны повышаться пенсии «детям войны».

Эту проблему должна решить Верховная Рада, исключив из ст. 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» часть третью о запрете применять минимальный размер песни по возрасту при расчете пенсий и повышений по другим законам. Или внести изменения в ст. 6 Закона «О социальной защите «детей войны», дополнив фразу: «повышаются на 30 процентов минимальной пенсии по возрасту» словами: «рассчитанной в соответствии со ст. 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

— Егор Павлович Иванов интересуется, может ли он, проработав 15 лет на «КрАЗе», уйти на пенсию в 55 лет?

— Водители большегрузных автомобилей грузоподъемностью 8 и более тонн имеют право на пенсионное обеспечение после достижения 55 лет при общем стаже 25 лет, если они были заняты в технологическом процессе на тяжелом и вредном производстве и проработали в этих условиях не менее 12 с половиной лет.

— Вопрос Игоря Ивановича Кошелева: засчитают ли ему время срочной воинской службы в общий трудовой стаж при оформлении пенсии по инвалидности?

— Да, в соответствии с украинским законодательством период службы в армии в обязательном порядке засчитывается в стаж работы.

— Ольга Петровна Ведеева спрашивает: «Имею ли я право на надбавку к пенсии за то, что меня в свое время Министерство образования СССР наградило почетной грамотой?».

— К сожалению, нет. Ведомственные грамоты не дают право на надбавку к пенсии. Она положена только награжденным грамотой или Почетной грамотой Верховной Рады УССР

.

— Вопрос Игоря Васильевича Дорошенко: «Я работающий пенсионер. С 1 января 2009 г. получаю пенсию за особые заслуги. Нужно ли в Пенсионный фонд представлять справку о доходах?»

— Нет, не нужно. С 1 января 2006 года работающим гражданам пенсия за особые заслуги выплачивается без предоставления справки о доходах.

— Письмо от Ольги Семеновны Кравченко: «Моя мама — гражданка Украины, но работает в России. Через год ей выходить на пенсию. Засчитают ли ей в Украине стаж и заработную плату, ведь она платит пенсионные взносы в ПФ России?».

— Не волнуйтесь, засчитают. Между Российской Федерацией и Украиной существует соответствующее соглашение. Вашей маме пенсию начислят по украинскому законодательству, но ей нужно будет представить справку о своей заработной плате за любые 60 календарных месяцев подряд до 1.07.2000 г. и за весь период работы после этой даты — в России не осуществляется персонифицированный учет пенсионных взносов граждан Украины. Предоставляется также трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовой стаж.

Вела интервью Валентина Онькова