Новый закон о коммунальных услугах: что нужно знать

С 1 мая введен в действие закон «О жилищно-коммунальных услугах» в новой редакции, который, среди прочих нововведений (о начислении пени мы рассказали в прошлом номере), предполагает изменения в начислении оплаты за жилищно-коммунальные услуги и в расчетах за них.

Некоторые положения нового закона уже действуют. Так, льготы и субсидии в денежной форме, а также некоторые новые требования к управителям многоквартирного дома, введены с 1 января текущего года. Большинство новаций вступили в силу с 1 мая. Еще ряд положений должны быть введены в действие через 6 месяцев после опубликования закона, т. е. с 10 июня 2019 года.

Новая графа в платежках

Одно из важных нововведений, которое вступило в силу с 1 мая, — появление новых граф в платежках.

Теперь абоненты — бытовые потребители — будут отдельно оплачивать стоимость той или иной коммунальной услуги, а также абонентскую плату за предоставление этой услуги.

В абонентскую плату будут включаться затраты исполнителя коммунальной услуги на составление договора, на подсчет доли каждой квартиры в пользовании коллективными услугами, а также траты на обслуживание счетчиков. Благодаря абонплате, у исполнителей коммунальных услуг появятся деньги на поверку, обслуживание и ремонт приборов учета. Теперь их обслуживанием, включая демонтаж измерительных приборов, транспортировку до места ремонта или проверки и новое подключение, будут заниматься исполнители коммунальных услуг.

Только электросчетчики и приборы учета газа остаются в обслуживании поставщиков электро- и газоснабжения. Их затраты будут входить в абонентскую плату за газ и электроэнергию. А вот поверка, обслуживание и ремонт внутриквартирных счетчиков воды и тепла по-прежнему лежит на их собственниках.

Однако совладельцы многоквартирного дома имеют право заключить договор об обслуживании с одной из организаций, занимающихся проверками счетчиков, и платить за это отдельно.

Кроме разделения счетов на собственно услугу и абонплату за ее предоставление, в платежках появятся отдельные графы за индивидуальное пользование той или иной коммунальной услугой и за коллективное пользование. Например, коллективной услугой является освещение коридоров и лестничных клеток. Расходы на коллективные услуги жильцы дома будут оплачивать пропорционально жилплощади. Разделением платы между всеми квартирами будут заниматься управители многоквартирного дома.

Субсидиантам и льготчикам абонплата и оплата услуг, потребляемых в местах общего пользования, часть сумм, так же, как и за индивидуально потребленные ЖКУ, будут компенсироваться из бюджета.

Откройте дверь управителю

В соответствии с Законом «О жилищно-коммунальных услугах» в июне должен заработать в полную силу институт управителя многоквартирным домом. В частности, вводится в действие новый перечень прав и требований к управителям, требование не менять стоимость услуги по управлению многоквартирным домом весь срок действия договора (кроме случаев, оговоренных в договоре), а также новые правила к составлению договора и т.д.

Управители получают право отключать должников от пользования коммунальными услугами, если это прописано в договоре.

Также, закон обязывает жильцов впускать в квартиру управителей, операторов газораспределительного и электрораспределительного предприятий, если те пришли проверить или заменить счетчики, сделать сверку, устранить неполадки санитарно-технического и инженерного оборудования и т.д. При этом они обязаны показать удостоверение. Если хозяин квартиры отказался открыть дверь управителю или представителям коммунальных предприятий, те имеют полное право отрезать эту квартиру от коммунальных услуг. Их подачу возобновят только после того, как потребитель передумает и впустит работника в свою квартиру. По закону, доступ в квартиру должен предоставляться круглосуточно, к примеру, для устранения аварии в инженерных сетях. «В неотложных ситуациях, связанных с необходимостью спасения жизни и здоровья людей и/или имущества», гласит закон, исполнители коммунальных услуг смогут прорваться в квартиру и без согласия владельца.

При таком несанкционированном доступе, кроме исполнителя услуги, должны присутствовать также представители органов внутренних дел, работники аварийно-ремонтной бригады и кто-нибудь из соседей. После несанкционированного визита работники аварийно-ремонтной бригады должны отремонтировать поврежденные замки, входные двери или окна. Однако счет за взлом и починку дверей или окон будет выставлен хозяину квартиры в квитанции об оплате коммунальных услуг.

Совладельцы многоквартирного дома, начиная с июня, получат право выполнять работы по содержанию дома, ремонту, своими силами. Также они могут взять на себя вопросы отопления, водоснабжения, вывоза бытовых отходов. Каждый жилец дома получит право выполнять работы по содержанию или ремонту дома своими силами в счет оплаты коммунальных услуг.

Как будем договариваться с поставщиками услуг

Закон предусматривает, что до 1 мая 2020 года совладельцы многоквартирного дома должны принять решение о форме организации договорных отношений с каждым исполнителем коммунальных услуг. Таких форм предусмотрено три: индивидуальный договор каждого совладельца с исполнителем коммунальных услуг; коллективный договор от имени всех совладельцев дома, который заключает управитель; договор с исполнителем коммунальных услуг заключает юридическое лицо — ОСМД, ЖСК или др. Если до мая 2020 года такой выбор не будет сделан, между исполнителем услуг и каждым совладельцем дома будут заключены индивидуальные договоры.

Подготовила Валентина Онькова