|
|
   |
Жизнь школы интересует едва ли не каждую одесскую семью. Школьные проблемы у всех на виду и на слуху, но средствам массовой информации сложно озвучивать их, поскольку говорить нужно доказательно, а доказательства могут представить лишь участники учебно-воспитательного процесса — учителя, ученики, родители. Большей частью все молчат. Однако недавно директор гимназии № 7, заслуженный работник образования Украины С. В. Мельник сказала такую фразу: «Не первый год нахожусь в оппозиции к районному отделу и городскому управлению образования». Ловим на слове. В пятницу, 13 февраля, состоялся наш разговор.
— Светлана Васильевна, почему руководители учебных заведений стараются не высказывать критические замечания по работе (чаще всего справедливые — снизу виднее) вышестоящему начальству?
— Потому, что начальство держит директоров школ «на поводке». Это заголовок вашего давнего материала в «Вечерней Одессе», суть которого в том, что заключение срочных трудовых договоров с руководителями школ является нарушением законодательства. Я с этим абсолютно согласна. Существует решение Конституционного суда Украины, принятое еще в 1998 году, его никто не отменял. Но уже около 20 лет городской департамент образования и науки по представлению районного отдела образования заключает трудовые договоры (контракты) с директорами на срок от одного года до пяти лет. Какие-либо критерии по срокам контракта отсутствуют. Эти самые «критерии» известны разве что начальникам райОО и гордепартамента.
Руководители школ просто по опыту работы знают: срок в год-другой — это сигнал директору, что на протяжении года его заведение будет «штормить». Как правило, пойдут одна за другой проверки по поводу неких анонимных жалоб. Предполагаю, что анонимки инициируют сотрудники райотдела и гордепартамента, а потом сами же и проверяют факты, в них изложенные. Тем, из руководителей, кто решается возражать («выступает»), особенно достается. Молчаливым безапелляционно диктуют правила игры. Контракт — очень удобная форма для манипулирования увольнениями-назначениями руководителей и вообще диктовать свою волю. Без объяснений можно казнить и миловать. В этом году продлевался мой контракт (кстати, на пять лет), попросила сотрудника Суворовского отдела образования обнародовать сроки трудовых договоров, пролонгированных с коллегами — директорами учебных заведений района. В ответ услышала: «Это закрытая информация». «Закрытость» управленцев с одной стороны и зависимость руководителей школ с другой дают возможность творить то, что сегодня наблюдается в учебных заведениях города.
— Родителей в первую очередь возмущают поборы. В том числе и в вашей гимназии.
— Тема активно обсуждается сейчас в связи с конфликтом в УВК «Надежда». «Поборы» — грубое слово. Однако пока из бюджета на содержание школ ничего не выделяется, без благотворительных родительских взносов, то есть так называемых поборов, не обойтись. Седьмая гимназия 26 лет лишена бюджетной поддержки, а выглядит достойно. Но городские власти ни разу не поблагодарили ни родителей, ни педагогов (начиная с директора). А содержание школы — груз тяжкий. Приведу пример: в гимназии обучается 1400 детей, полторы тысячи стульев по нормам нужно менять раз в пять лет, столы — раз в десять лет, стенки (в 70 кабинетах) тоже раз в десять лет. Груз ляжет на родительские плечи. И если администрация выразила пожелание обновить, к примеру, компьютерный класс, то это не прихоть директора, а веление времени. Если родители сумеют это сделать (можно привлечь спонсоров) — честь им и хвала. Не сумеют — так и будет. Директор силой не заставит. Два основных вопроса по «поборам» вполне решаются в стенах учебного заведения: разумные суммы взносов и прозрачная отчетность. Главное, чтобы родители видели: их деньги идут на благо детей. Тогда мы поймем друг друга.
— Но далеко не в каждой школе находят взаимопонимание.
— Администрацию иногда вынуждают делать то, что детям не нужно. К примеру, каждый год проводится к Дню города «Праздник цветов». Школы обязаны «обеспечить» участие в празднике (заказать банер, цветочные композиции и так далее), а на это уходит от трех-четырех тысяч гривен до десяти. Родительские деньги выбрасываются на ветер. Направляла я письма по этому поводу и в гордепартамент образования, и в горсовет. Ответа никто не дал. В этом году я призывала директоров школ района не принимать участие в «Празднике цветов», а сэкономленные средства передать, как того просило Министерство образования, раненным в боях украинцам. Однако ни один из руководителей не посмел ослушаться заведующую райОО. Времена становятся все более сложными в связи с военной ситуацией в стране, родителей раздражает, к примеру, вроде бы и недорогой, но «навязанный» билет в театр или филармонию. А школа не имеет возможности сдать билеты в случае отказа.
— Для привлечения средств, возможно, стоит активнее использовать аренду помещений?
— Директор ничего не решает. Средства от арендаторов поступают на спецсчет школы в централизованную бухгалтерию отдела образования Суворовского района. Но использование их не обсуждается и не согласуется с директорами школ. Райотдел образования тратит деньги по своему усмотрению. На протяжении всех лет работы Суворовского райОО ни один начальник ни разу не отчитывался перед директорами школ, конкретно указывая, какие суммы поступили, от кого, в какой срок, на какие цели истрачены. Наши деньги идут мимо нас. Зато ежегодно без законных на то оснований централизованная бухгалтерия Суворовского РОО требует от учебных заведений утвержденную попечительским советом смету его благотворительного фонда. Объяснение странное: без передачи данной сметы в РОО бухгалтерия не может оприходовать приобретенное на родительские деньги имущество. На мой взгляд, это бухгалтерия должна в конце года предоставлять отчетность по району по оприходованным материальным ценностям: какая школа и что приобрела за год, на какие средства (бюджетные, депутатские, родительские). За два последних года слова об этом не было сказано. Недавно на сессии городского совета прошло утверждение бюджета на 2015 год. Хотелось бы, чтобы вопросы выделения и распределения средств между учреждениями образования обговаривались с представителями родительских и педагогических коллективов. Однако обсуждения такового никогда не было и, очевидно, не будет.
— Эти бы вопросы задать напрямую городским властям. Может, дадут звонок на перемены?
— Того и добиваюсь. Многочисленные обращения к чиновникам-управленцам и депутатам разного уровня относительно разработки (и обнародования) норм содержания школы остаются гласом вопиющего в пустыне — в лучшем случае приходят отписки. А ведь самое время сегодня власти начать диалог с общественностью. Поднимается волна родительского возмущения.
Интервью вела Татьяна Непомнящая