|
|
   |
Коллектив коммунального предприятия «Хозрасчетная консультативная поликлиника» лихорадит не первый месяц. Согласно протокольному поручению и.о. городского головы Н. С. Ильченко на аппаратном совещании исполкома Одесского городского совета, до 1 февраля необходимо было подготовить и внести на рассмотрение сессии горсовета проект решения о ликвидации КП «Одесская городская хозрасчетная поликлиника». Исполнители: И. В. Шпак (начальник городского управления здравоохранения), А. Д. Шубин, главврач поликлиники. Контроль за исполнением протокольного поручения возложен на заместителя городского головы Е. О. Павлову.
Таким образом, недоумение сотрудников поликлиники, почему столь участились всякого рода проверки, получило «объяснение». И трудовой коллектив начал действовать. На общем собрании была избрана инициативная группа, которая обратилась с заявлением в Ассоциацию работодателей юга Украины (руководитель — Ю. Н. Борщенко) с просьбой оказать содействие в защите коллектива. Письмо о ситуации с КП «Хозрасчетная консультативная поликлиника» за подписью Ю. Н. Борщенко было отправлено председателю облгосадминистрации Э. Л. Матвийчуку, а также Президенту Украины, в Кабмин и Генеральному прокурору, прокурору области, городскому голове.
Поскольку вопрос о ликвидации на обсуждение громады (поликлиника, напомним, — предприятие коммунальное) не выносился, прояснить ситуацию попытались на пресс-конференции в пресс-клубе «Право» региональной организации НСЖУ.
Отмечалось: «платная» поликлиника (ул. Жуковского, 30) действует в Одессе 56 лет! Здесь ежегодно получают медицинскую помощь около 30 тыс. человек. Поликлиника, напомнила старшая медсестра и председатель профкома медучреждения Галина Рудакова, работает на самофинансировании, от госбюджета не зависит, поддерживает принципы страховой медицины, льгот от города тоже не требует. Наоборот, льготные услуги предоставляет инвалидам, участникам войны, ветеранам труда, пенсионерам, а также подопечным городского центра социальной защиты — по договору.
В поликлинике трудятся 95 специалистов (73 штатных, 22 совместителя): 72 врача, в том числе доктор медицинских наук, член АН Украины, четыре заслуженных врача Украины, а также средний и младший медперсонал. За достижения в области охраны здоровья граждан коллектив поликлиники награжден почетной грамотой Кабинета Министров Украины. Возглавляет его заслуженный врач Украины, кавалер ордена «За заслуги» 3-й степени, «Отличник здравоохранения СССР» Анатолий Шубин. Предоставляемые здесь медицинские услуги высокого качества и по цене доступнее, чем в частных лечучреждениях.
Ныне коллектив поликлиники теряется в догадках и предполагает, что кто-то из власть имущих желает продать помещение поликлиники, расположенное в самом центре города. В августе 2010 года, вспомнила Галина Рудакова, было отчуждено помещение стоматполиклиники, что на Большой Арнаутской. Вроде бы под пункт по ремонту одежды. Но помещение так и не использовалось, и платежи в городской бюджет не поступали. По-хозяйски ли это?
Между тем, в вину КП «Городская хозрасчетная консультативная поликлиника» вменяется то, что она убыточна и в городской бюджет платежи не перечисляет. В обращении трудового коллектива к властям и общественности приводятся данные: перечислено в местный бюджет налога на прибыль: в 2010 г. — 30,5 тыс. грн., в 2011-м — 34,4 тыс., в 2012-м — 22,7 тыс. грн. А всего перечислено в бюджет и внебюджетные фонды в те же годы, соответственно, — 851,2 тыс. грн., 935,4 тыс., 921,4 тыс. грн. Не остался без отчислений и Пенсионный фонд: ежегодно перечислялось более 500 тыс. грн.
Как ни утомительно читать цифры, но они нужны, чтобы понять, о каких «неперечисленных платежах» идет речь. Оказывается, — о «неуплате поликлиникой 50% полученной арендной платы» (немногим более 200 тыс. грн.) «за сдачу в субаренду помещений, в которых расположено ООО «Городской андрологический центр». Но согласно «Постановлению президиума областной организации профсоюза работников здравоохранения» (5 февраля 2013 года), рассмотревшего обращение трудового коллектива поликлиники, эти претензии департамента финансов горисполкома «необходимо отнести, в первую очередь, к управлению здравоохранения Одесского горсовета, которое еще в 2008 году должно было передать по акту приема-передачи данное помещение на баланс поликлиники». Этого сделано не было. По сей день она на балансе коммунальных предприятий, учредителем которых является городской совет. «...В соответствии с рекомендациями департамента коммунальной собственности, по согласованию с управлением здравоохранения, — говорится далее в том же постановлении, — произведена реструктуризация задолженности, ...в связи с чем данный факт не может быть одной из причин ликвидации поликлиники».
О реструктуризации «долга» говорил на пресс-конференции и начальник городского управления здравоохранения Игорь Шпак. Выплатят его в течение трех лет. Значит ли это, что поликлинику оставят в покое? И. В. Шпак также сообщил, что поликлинике будут приданы дополнительные функции по проведению медосмотров для профотборов. Такое решение совпадает с предложением президиума обкома профсоюза работников здравоохранения. Правда, начальник горуправления здравоохранения не преминул заметить, что, когда создавалась поликлиника, времена были другие, а сегодня стоимость медицинских услуг регулирует рынок...
К какому выводу придет сессия горсовета, ждать недолго. А вывод (постановление) обкома профсоюза работников здравоохранения таков: поддержать требования коллектива КП «Городская хозрасчетная консультативная поликлиника» к Одесскому горсовету прекратить мероприятия по подготовке к ликвидации поликлиники. В частности, необходимо решить вопрос об изъятии «спорного» помещения, сданного в субаренду, из хозяйственного пользования поликлиники с тем, чтобы заключить договоры аренды напрямую с департаментом коммунальной собственности и перечислять 100% арендной платы непосредственно в городской бюджет.
Постановлением также поручено председателю обкома профсоюза работников здравоохранения Г. В. Кокшаровой информировать депутатские фракции горсовета о готовящейся ликвидации «платной» поликлиники и просить поддержки по ее сохранению.
Хочется верить, что депутаты с пониманием отнесутся к таким выводам, а также к тому, что в нынешних непростых условиях реформирования медицины, когда идет разделение поликлиник на медучреждения первичной медико-санитарной помощи и консультативно-диагностические центры, трудностей немало. Человечно ли у многих пациентов, за умеренную плату получавших качественные услуги по консультациям, диагностике, лечению под одной крышей «платной» поликлиники, отбирать такую возможность?
Мария Стерненко