|
|
   |
Как сообщалось в последнем субботнем номере «Вечерней Одессы», 16 июля в наш город приезжал председатель Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Василий Волга.
Чиновник принял участие в работе очередного заседания временной комиссии по мониторингу состояния кредитных союзов, созданной в прошлом году при Одесском городском совете и возглавляемой депутатом Алексеем Косьминым. Также В. Волга встретился с мэром города, обсудив с ним механизм подготовки нового обращения депутатов горсовета к высшим органам государственной законодательной и исполнительной власти, в котором вновь будет содержаться просьба выделить из Госбюджета финансовую помощь для погашения долгов по вкладам членов кредитных союзов.
Давно известна и цена вопроса — 1,5 миллиарда гривен. Причем большую часть этой суммы, по словам Василия Волги, должна получить Одесса, так как именно в нашем городе концентрация неблагонадежных кредитных союзов, оставивших вкладчиков — вместо заоблачных процентов — с носом, превысила все разумные границы. Теперь дело, как говорится, за «малым»: убедить депутатов Верховной Рады включить в Бюджетную резолюцию следующего года эти самые 1,5 миллиарда. Чтобы ускорить процесс принятия такого решения, приехавший из Киева чиновник предложил в ближайшие два месяца забросать Президента, Премьер-министра и Председателя Верховной Рады соответствующими письмами.
Где взять такую сумму? У Василия Волги и на этот вопрос был ответ — из очередного кредита МВФ. Благо, что главе правительства Николаю Азарову идея именно таким образом использовать западную финансовую помощь якобы очень нравится.
Бюджетные деньги для спасения кредитной кооперации — если их, конечно, выделят — кредитные союзы получат не напрямую, а через специальное государственное факторинговое предприятие, которое предлагается создать при Госфинуслуг. Новая структура, по словам Василия Волги, будет выкупать у граждан право требования погашения долгов от проблемных кредитных союзов в размере тела депозита без процентов. Купив долг, факторинговая компания начинает работать с теми, кто задолжал кредитному союзу, дабы потом полученные деньги вернуть государству.
Чтобы правильно распределить бюджетную помощь, Госфинуслуг поделит кредитные союзы на три категории. Первая — организации, не нуждающиеся в помощи. Вторая — кредитные союзы, которым нужно рефинансирование для дальнейшего восстановления деятельности. Наконец, кредитные союзы, где средства вкладчиков безвозвратно утеряны. К последней категории, кстати, принадлежит, образно говоря, «Титаник» кредитной кооперации, КС «Украина», «кинувший» своих вкладчиков на полмиллиарда гривен. В тех кредитных союзах, которые не подлежат финансовому восстановлению, предлагается ввести временную администрацию, которая будет заниматься распределением бюджетной помощи.
Не очень одобрительно Василий Волга отозвался о перспективах процедуры банкротства, на которую решились некоторые неплатежеспособные кредитные союзы. Мол, таким организациям уже тяжело будет претендовать на получение госпомощи, так как структурами, находящимися в стадии банкротства, управляет не временный администратор от Госфинуслуг, а арбитражный управляющий, подчиняющийся хозяйственному суду.
Подводя итоги визита главы Госфинуслуг в Одессу, трудно отмахнуться от двойственности чувств. С одной стороны, регулятор рынка финансовых услуг наконец-то назвал рецепт спасения кредитной кооперации. И, между прочим, с указанием точных сроков. Мол, если сейчас забьем в Госбюджет 1,5 миллиарда гривен, то в следующем году — чуть ли не 1 января — их получим. Для многотысячного отряда обманутых вкладчиков, которые за два года мысленно уже по сто раз простились со своими сбережениями, не утратив при этом надежду их когда-то все-таки вернуть, такая определенность и конкретика обещаний высокопоставленного чиновника сродни манне небесной.
Но с другой стороны, не покидает ощущение, что все предлагаемое Василием Волгой к реальной заботе о членах прогоревших кредитных союзов имеет весьма косвенное отношение.
Судите сами. Момент этический — сбережения в кредитный союз несли одни, воровали эти деньги другие, а расплачиваться с обманутыми вкладчиками предлагают за счет Государственного бюджета. То есть за счет граждан, которые не состояли в членах кредитных союзов и не имеют никакого отношения к хищению сбережений.
При всем уважении к пенсионерам, людям преклонного возраста, ветеранам войны и труда, которые являлись авангардом кредитной кооперации, следует отметить, что у них были другие варианты хранения и приумножения своих средств. Они выбрали самый рискованный...
Да, этим людям обязательно надо помочь. Многие из них потеряли в кредитных союзах последние деньги. Но помощь государства, мне кажется, должна заключаться не в выделении финансовой подачки, а в быстром задержании подозреваемых в хищении средств вкладчиков, качественном расследовании уголовных дел, в оперативном проведении судебных процессов и — самое главное — в поиске активов, за счет которых можно компенсировать сбережения граждан.
Момент экономический: Василий Волга не скрывает, что просимых из госказны полутора миллиардов гривен хватит лишь на выплату гражданам самих вкладов. Мол, на компенсацию процентов у государства сейчас средств нет. При этом глава Госфинуслуг не говорит, когда эти средства появятся. А если учесть, что упоминавшееся выше государственное факторинговое предприятие будет у граждан право долга выкупать, то становится понятным, что о возврате процентов следует забыть. Как можно требовать еще что-то вернуть, если право требования ты продал?
Получается, что вкладчиков обманут дважды. Вначале, как признал сам Василий Волга в ходе одной из недавних пресс-конференций, государство разрешило кредитной кооперации функционировать без фонда гарантирования вкладов и без законодательно предусмотренной процедуры рефинансирования кредитных союзов в случае возникновения у них объективных финансовых трудностей.
Впрочем, даже при такой несовершенной системе можно было бы заранее обнаружить тревожные моменты в деятельности ряда кредитных союзов. В том случае, конечно, если бы чиновники Госфинуслуг добросовестно выполняли свою работу, а не разъезжали бы по Гонконгам и прочим заграницам с теми, кто сегодня находится в следственном изоляторе, являясь фигурантами уголовных дел по фактам мошенничества. Примечательно, что никто из чиновников Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг за развал кредитной кооперации не ответил...
Второй обман кроется в предложении возвращать только тело кредита. Мало того, что за время, прошедшее с осени 2008 года, деньги в очередной раз обесценились, а курс доллара вырос более чем на 60 процентов. Кстати, не удивлюсь, если владельцам депозитов в иностранной валюте предложат выплатить вклад в гривне, пересчитанный по какому-то условному курсу. При этом факторинговое предприятие получит доступ к самому «вкусному» — к залоговому имуществу заемщиков кредитных союзов. А это — верная гарантия неплохого заработка, ведь из-за кризиса и квартиры, и машины серьезно упали в цене. Если не верите в такой способ обогащения — спросите банковских работников, как им неплохо удалось прибарахлиться за счет неплатежеспособных заемщиков.
Наконец, политический аспект всей этой истории по спасению кредитной кооперации. Глава Госфинуслуг Василий Волга возглавляет Союз левых сил, структуру, которая ранее входила в состав Социалистической партии под руководством Александра Мороза. Потом они поссорились. Волга отправился в самостоятельное политическое плавание, которое не сулило бы особых дивидендов, не прибейся Союз левых сил к берегу правящей парламентской коалиции.
А тут еще выборы в местные органы власти подоспели. И в тех городах, где живут обманутые вкладчики кредитных союзов, можно начать игру по-крупному. Ведь выборы в этом году, а выполнение обещаний — в следующем. Не удивлюсь, если ряды сторонников Союза левых сил сегодня начнут активно пополнять члены разорившихся кредитных союзов. Вот что это им даст — другой вопрос...
Олег Суслов