|
|
   |
Накануне профессионального праздника — Дня работников прокуратуры, который отмечается 1 декабря, прокурор Одесской области Игорь Проценко, его первый заместитель Петр Лищишин, заместители Михаил Черный, Дмитрий Кавун, Виктор Товбийчук и Денис Черных провели пресс-конференцию, на которой рассказали журналистам о проделанной работе в нынешнем году.
По словам Игоря Проценко, был предпринят ряд мероприятий для повышения эффективности работы как прокуроров на местах, так и сотрудников правоохранительных и контролирующих органов. Итогом их осуществления стало улучшение криминогенной ситуации в регионе. Прокурор области считает ее стабильной.
На 21% уменьшилось количество тяжких преступлений, на 11% — преступлений, связанных с жизнью и здоровьем людей, пошло на спад число чрезвычайных ситуаций на дорогах и почти наполовину сокращено число ДТП со смертельным исходом. Более принципиальным стало прокурорское следствие. Отказавшись от возбуждения мелких криминальных дел, прокуроры свое внимание сосредоточили на расследовании резонансных и актуальных преступлений. Расследовано и направлено в суд 109 уголовных дел, из которых 101 — о коррупционных деяниях, 25 — о незаконных схемах с земельными ресурсами, 76 — о нарушениях в бюджетной сфере. В судах находятся десятки уголовных дел против 32 сотрудников милиции, 7 сотрудников налоговой службы, 8 таможенников и одного прокурора.
Особое внимание уделялось работе местной власти, органов местного самоуправления. По требованию прокуроров к ответственности привлечено 1,5 тысячи должностных лиц, почти тысяча сотрудников контролирующих органов, возбуждено 480 уголовных дел. Одно из таких дел возбуждено против председателя районной администрации Одессы, которая требовала и получила взятку в размере 1,5 тысячи долларов за выдачу градостроительных условий на реконструкцию дома. А вот самую крупную взятку в сумме 18 тысяч долларов США, зафиксированную в этом году, получил депутат Белгород-Днестровского горсовета, который способствовал предпринимателю в выдаче акта на право собственности на земельный участок.
В нынешнем году по документам прокурорского реагирования возмещено 149 миллионов гривен, в том числе 24 миллиона — в бюджет.
Недавно в суд передали дело по обвинению председателя ревизионной комиссии одного из кредитных союзов, который в 2008—2009 годах, использовав поддельный документ, составил 55 кредитных договоров с союзом на 5 миллионов гривен. Уже в ходе досудебного следствия обвиняемый возместил ущерб в полном объеме. Причиненный ущерб государству возместили и руководители Службы автомобильных дорог Одесской области, которые, злоупотребляя своим служебным положением, и по предварительному сговору завладели двумя миллионами гривен бюджетных средств.
Большая работа проводилась и в сфере земельных правоотношений. Предупреждено незаконное изъятие более трех тысяч гектаров земли стоимостью 12 миллионов гривен. По инициативе прокуроров состоялся ряд судебных заседаний, на которых было вынесено решение о возвращении 220 га земли общей стоимостью свыше 80 миллионов гривен. В частности, по протесту прокурора Одессы было отменено апрельское решение горсовета о передаче в аренду земельного участка площадью 0,5 га в дендропарке «Победа» под строительство многоэтажных жилых домов.
Завершено расследование уголовного дела относительно судьи одного из райсудов Одессы, которая вынесла незаконные решения о праве собственности на 29 земельных участков. Вместе с частным предпринимателем судья намеревалась ими завладеть, чтобы потом выгодно перепродать.
По иску прокурора Коминтерновского района удалось добиться сноса трехэтажного здания самовольно возведенного в зоне защитной прибрежной полосы.
Благодаря прокурорским мерам удалось уменьшить задолженность по зарплате с 37 миллионов гривен до 22 миллионов, сократилась задолженность и перед Пенсионным фондом с 72 миллионов гривен до 49 миллионов.
Пресс-конференция руководства прокуратуры области проходила одновременно с сессией горсовета, поэтому журналистам не было известно, что в ее ходе пять обладателей «золотых» соток в районе пляжа Отрада отказались от «подарка» горсовета, хотя мэр при этом заявил, что никаких нарушений при выделении этих земельных участков не было. Нарушения были, и многочисленные, заметил во время пресс-конференции Михаил Черный.
Это показали прокурорские проверки. Пять решений горсовета от 20 сентября нынешнего года о выделении пяти гражданам земельных участков каждый по 10 соток для дачного строительства размещены в водоохранной зоне Черного моря, в 90 метрах от уреза воды. Депутаты должны были знать, что три года назад сессией горсовета было принято решение о том, что эта территория определена как зеленая зона общего пользования. А согласно ст. 83 Земельного кодекса Украины, земельные участки общего пользования не могут передаваться в частную собственность. Кроме того, как было установлено, проект землеустройства об отведении этих земельных участков был согласован с Госкомземом Украины. Однако в материалах проекта Госкомзема отсутствовало необходимое градостроительное обоснование о возможности отвода земельных участков для дачного строительства на берегу моря. В общем, нарушения выявлены во всем. Так что без добровольного отказа от заветных соток у новых владельцев их обязательно отобрали бы.
Журналистов также интересовало и нашумевшее дело с продажей санатория «Магнолия». По словам Петра Лищишина, в ходе прокурорских проверок было установлено, что спорное имущество санатория «Магнолия» является государственной собственностью, что подтверждено решением Высшего хозяйственного суда Украины, принятым еще в 2003 году.
Поэтому 4 ноября нынешнего года прокурор Приморского района подал иск в хозяйственный суд Одесской области о признании недействительным договора купли-продажи этого санатория и потребовал весь санаторный комплекс вернуть государству. И с целью обеспечения этого иска подано заявление о наложении ареста на спорное имущество. Также прокуратура Одессы завершила проверку законности принятого решения Одесским горсоветом о передаче в аренду «Магнолии», которая занимает площадь в 3,5 га на Французском бульваре, трем коммерческим структурам. На это незаконное решение прокурор вынес протест.
По мнению выступающих, сотрудники органов прокуратуры на протяжении пяти лет предметно занимаются санаториями, расположенными на территории нашей области. Но только после того, как в 2010 году Высший хозяйственный суд Украины удовлетворил иск прокуратуры Одесской области о том, что «Укрпрофздравнице» еще полвека назад были переданы все санатории в управление, но никак не в собственность, наконец-то открылись правовые шлюзы для борьбы за передачу здравниц государству. Так, за последние полгода в суды различных инстанций подано более 30 исков и 4 апелляционные жалобы о возвращении имущества и земельных участков Фонду государственного имущества Украины. Они касаются санаториев им. Пирогова, им. Горького, «Лермонтовский», «Червоные зори», «Фонтан», «Зеленый мыс», «Черное море», «Затока». Прокуроры убеждены: все санаторные комплексы удастся передать государству.
Никаких проблем с расследованием уголовного дела, где главным фигурантом является бывший руководитель представительства по управлению коммунальной собственностью Одесского горсовета Эдуард Смоляр, нет, заявил прокурор Одесской области.
Главная трудность в расследовании этого дела — серьезные и объемные экспертизы, которые необходимо провести по каждому из 23 объектов недвижимости, которые незаконно выбыли из собственности территориальной громады и перешли частным лицам. А это, как известно, здание центрального загса, помещение поликлиники, магазины, склады в центре города. Экспертизы полностью готовы по 15 объектам. Сумма предварительного ущерба составляет свыше 37 миллионов гривен. Прокуратура подала иски о признании решения сессии горсовета, которая разрешила эту незаконную процедуру, недействительным. Они удовлетворены. Дальнейшие действия прокуратуры — признание купли-продажи этих объектов недействительными и возврат имущества городской громаде.
По словам Игоря Проценко, сейчас главный подозреваемый находится за пределами Украины. После того, как Эдуард Смоляр в течение четырех месяцев находился под стражей, суд посчитал, что все необходимые следственные действия выполнены, и не продлил срок его задержания, выпустив под залог в один миллион гривен. Как только эти деньги были внесены, адвокат Смоляра сообщил, что его подзащитный выехал на лечение в Израиль. Поскольку бывший начальник представительства по управлению коммунальной собственностью нарушил условие избранной меры пресечения, деньги переданы в счет государства, а сам Смоляр объявлен в международный розыск. Кстати, половина обвиняемых по этому делу сегодня также находится в розыске.
Татьяна Жакова