|
И это, помимо прочего, дает основания пророчить реформе децентрализации успешное будущее при любых переменах во власти. Примерно так ответил на вопрос журналистов о возможном откате реформы на нынешнем этапе первый заместитель министра регионального развития, строительства и ЖКХ Вячеслав Негода. Разговор с прессой состоялся на днях в Одесском Центре развития местного самоуправления, созданного при поддержке программы «U-LEAD с Европой» и Минрегиона Украины.
Количество объединенных территориальных громад в стране приближается к 900, и процесс формирования ОТГ не сбавляет темпов, сообщил замминистра. «В Минрегионе констатируют, что все больше органов местного самоуправления своими решениями об объединении заявляют о своей готовности брать на себя ответственность за ситуацию на местах. Ведь это и есть ключ к решению многих проблем, о чем свидетельствует опыт действующих громад», — отметил Вячеслав Негода, напомнив, что добровольность в создании ОТГ поощряется государством выделением субвенций на инфраструктурные проекты на местах и эти средства очень важны как «подъемные».
Децентрализация — одна из самых успешных реформ и однозначно лучше других воспринимается людьми, а, значит, повернуть вспять вряд ли удастся. Что до движения вперед, Кабмин определил задачи в сфере децентрализации на 2019—2020 годы и главная — утверждение новой территориальной основы для деятельности органов власти на уровне громад и районов. Без такой основы, отметил замминистра, невозможно будет избрать на очередных местных выборах в 2020 году эффективные органы местного самоуправления: «Без этого нельзя, потому что в таком случае мы оставим функцинировать архаичную, неэффективную систему, созданную в 60-х годах прошлого века под другое политическое и социальное устройство. А она не работает в современных условиях и потому подлежит замене».
По количеству ОТГ Одесская область не в передовиках. 32 громады созданы, 30 июня состоятся выборы еще в четырех. Но одна из образцовых громад, Балтская, именно в нашем регионе, и ее опыт активно перенимают в стране. В Одесском Центре развития местного самоуправления не раз отмечали, что процесс формирования ОТГ пошел бы активнее при наличии перспективного плана развития громад, к которому с прохладцей относятся в облгосадминистрации и облсовете.
Явление это, судя по всему повсеместное и, как сказал Вячеслав Негода, в числе представленных в Верховную Раду законопроектов есть и такой, который предлагает разрешить правительству утверждать перспективные планы, если этот процесс блокируют областные власти. Но теперь уж точно неясно, когда дойдет очередь до этих документов...
Дарья Алексеева